图|新闻发布会现场

本网讯（臧秀娟）7月20日上午，甘肃省政府新闻办召开的“筑梦田园织锦绣 乡村振兴谱新篇”张掖市创建全省乡村振兴示范区新闻发布会，据基层党工委获悉，张掖市坚持把创建全省乡村振兴示范区作为深入实施乡村振兴战略的主要抓手，紧扣中央和省委省政府决策部署，坚持全域推进、整体提升，统筹谋划产业发展与乡村振兴，在全省率先开展“两带四区四线”乡村振兴示范片带建设，以党建引领，夯实粮食安全根基。

夯实粮食安全根基

保障重要农产品充足有力

保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。近年来，甘肃全省各级农业农村部门全力以赴抓好粮食安全、产业发展、乡村建设等重点工作，全省农业农村发展取得历史性成就。严格落实粮食安全党政同责要求，狠抓粮食生产不放松，全省粮食面积稳定在4000万亩以上，2020年粮食产量首次突破1200万吨大关，2022年达到1265万吨，创历史新高。严格落实耕地保护制度，2019年至2022年建成高标准农田2510万亩，复耕复种撂荒地454.1万亩。扎实推进全省种业振兴行动，玉米种子生产面积稳定在140万亩以上，年均产种5.8亿公斤，居全国第一；年均生产马铃薯原原种14亿粒以上，居全国前列。全省农机总动力达到2525万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达到65%。持续增强农产品供给保障能力，肉蛋奶、蔬菜、水果生产稳定、供应充足。

张掖市全面夯实粮食安全根基，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。张掖创建全省乡村振兴示范区，今年省政府工作报告明确指出“支持张掖创建全省乡村振兴示范区”，并批复《张掖市创建全省乡村振兴示范区规划（2023—2027年）》，要求张掖为全省乡村振兴和农业农村现代化探索经验、塑造样板。首先，在区域优势明显，地处“北纬38度”全球最佳农业产业带，光热水土资源绝佳搭配，是天然的绿色大农场、有机大牧场，是全国第6大蔬菜供应基地，建成6个国家级农业示范园区。近年来，在省委省政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对甘肃重要讲话重要指示批示精神，把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，坚决守牢粮食安全，在全省率先开展“两带四区四线”乡村振兴示范片带建设。2021年被确定为全省乡村建设示范市；2022年被国务院评为全国促进乡村振兴重点工作成效明显激励市；2019年至2022年在全省乡村振兴考核中连续4年位列全省第一，荣膺“四连冠”。在规划引领、产业升级、乡村建设、城乡融合、治理提效、深化改革“六个方面”走在前、作示范，坚决守牢“粮食安全、不发生规模性返贫”两条底线，积极推进“加强科技创新、加快招商引资、打造和美乡村”三项任务，稳步深化“优质种植基地市场化竞争性配置、村级集体经济公司化、深化农业社会化服务、探索试行农村土地承包权和宅基地使用权‘两权置换’”四项改革，全面推进“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴。同时，争取实施全国整区域推进高标准农田建设试点，用4年时间把永久基本农田全部建成高标准农田，确保耕地面积、粮食播种面积和粮食产量“三个不减”。强化农业科技支撑能力，加快推进农业关键核心技术攻关，加强先进适用设施装备研发应用，大力推进农业机械化、信息化、智能化。

党建引领乡村治理水平不断提升

近年来，甘肃省扎实开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动暨乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动。新时代文明实践中心、律师调解工作室实现县级全覆盖，95%以上的行政村建立红白理事会、村民议事会等群众自治组织，开展治理高价彩礼推动移风易俗专项行动，农村婚嫁彩礼持续走低、逐渐好转，移风易俗取得积极成效。党建引领产业发展、党建引领“三治合一”等乡村治理模式逐步完善推广，乡村崇德向善的社会风气加快形成。乡村振兴战略实施以来，张掖市坚持以文化振兴为乡村振兴培“根”铸“魂”，深入实施凝心铸魂、文化惠民、文化保护传承、文化产业赋能、乡风文明提升“五项工程”，不断满足农村群众精神文化需求，让人民群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。持续推进乡村建设，打造和美乡村。深入学习浙江“千万工程”经验，加快经验转化运用。坚持“一村一特色、百村百面貌”，甘州、临泽、高台以“塞上江南、戈壁水乡”风格为主，山丹、民乐突出汉明清清雅风格，肃南彰显裕固民族风情，统筹生产、生活、生态三大空间布局，实现511个发展类村庄规划编制全覆盖。张掖市深入贯彻习近平总书记关于“建设好生态宜居的美丽乡村”重要指示精神，把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要抓手，大力推进农村人居环境改善和污染治理，切实提升农村生态环境质量，促进乡村生态振兴。在生态振兴为导向，加快建设和美乡村。在全省率先开展“清洁村庄”创建行动，市级从乡村振兴衔接资金中安排950万元，按照优秀、良好、较好等次，分别进行奖补，并实行等级动态评定。争取农村环境整治专项资金890万元，重点用于全市农村污水治理，全市836个行政村“清洁村庄”创建实现全覆盖。扎实开展“厕所革命”，深入推进“十无”整治行动，持续实施风貌改造工作，乡村环境面貌不断更新，为和美乡村创建打好了基础。

推进乡村全面振兴   组织振兴是保障

近年来，张掖市深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于“三农”工作的重要论述，坚持以组织路线服务政治路线的高度自觉，率先在全省出台《关于强化党建引领乡村振兴的意见》，推动党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势，为乡村振兴全省实绩考核“四连冠”提供了坚强组织保证和人才支撑。加快乡村振兴核心在产业，关键是党组织有效发挥引领助推作用。一是探索了组织振兴新模式。立足现代农业规模化集约化发展需要，张掖市率先探索推行“党建+产业”组织振兴模式，在地域分布集中、资源禀赋相近、产业结构趋同等条件成熟的地方，打破行政区划，组建片区党委、党建联盟、党建共同体等区域化、功能型党组织85个，链接带动近一半的村、801个市场主体实现抱团发展，既解决了一村一社“人才少、资源缺”的问题，又解决了一家一户“办不了、办不好、办了不划算”的事情。二是打造了能征善战主力军。乡村振兴关键在人，关键在干，关键在基层党组织队伍。树立重基层、重实干、重实绩的用人导向，鲜明提出每年提拔使用10名左右推进乡村振兴和基层治理实绩突出的乡镇党委书记。坚持把最能打硬仗的干部派到乡村振兴主战场，选派60名优秀年轻干部到乡镇挂任党委副书记或副乡镇长，向脱贫村、乡村振兴任务重的村调整增派第一书记和工作队员389名，建立工作队员和派出单位与联系村责任捆绑机制，让下沉干部深度参与乡村发展。三是夯实了集体经济家底子。始终把发展壮大新型农村集体经济作为全面推进乡村振兴的重要抓手，制定出台村级集体经济“提标倍增”行动实施方案，组织专门团队对薄弱村资源禀赋、发展前景进行调研论证，“一村一策”指导发展村级集体经济。2022年底，全市100%的村集体经济收入达到5万元以上、同比增长33.4个百分点，其中10万元以上达到75.1%、同比增长33.8个百分点，经营性收入占比达到92%、同比增长10个百分点，实现了村级集体经济从“有没有”向“强不强”的转变。四是打出了人才振兴组合拳。着眼引导各类人才到乡村振兴一线建功立业，出台人才支撑全省乡村振兴示范区建设若干措施，提出高端人才引领、优质人才资源下沉、新型职业农民培育等5个方面14项具体措施。实施人才助力乡村振兴“十业百社万才”计划，聚合市内外高校院所106名专家人才，组建蔬菜、肉牛、玉米制种等10个专家服务团，结对帮扶120个人才引领型农民合作社和109户重点企业，与1000多名科技特派员一道“零距离”指导产业发展，帮带培养新型农民1万多名。实施乡村工匠培育工程，年均培训农村转移劳动力、技能人才3万多人次，累计培育高素质农民4480人，坚持每年举办金张掖乡村工匠技能大赛，以赛促评选拔工匠型人才300多名，开展“彩虹张掖”优质主播千人矩阵选拔活动，带动1万多名扎根在乡村、活跃在民间的“新农人”破“土”而出。实施高校毕业生留张来张就业创业专项行动，强化宣传推介、待遇保障、创业贷款支持等吸才聚才措施，加大人才招聘、引进和基层项目招录力度，把最有可能留在张掖的人才引进来、留下来，每年吸引5000名左右市内外高校毕业生在张就业创业。

下一步，张掖市将紧紧围绕创建全省乡村振兴示范区和“规划引领、产业升级、乡村建设、融合发展、深化改革、治理提效上走在前、作示范”的目标要求，从统筹谋划产业发展与乡村振兴、充分调动农民群众积极性、高度重视土地节约集约利用、坚决反对脱离实际大拆大建等方面集中资源、集中力量，整市推进、全域提升，努力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，着力打造“一高地四区”乡村振兴张掖样板。