近年来,安定区委组织部认真贯彻落实中央和省市委组织部关于抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的相关部署,按照区委“致力乡村振兴、强化转型升级、建设美丽安定”目标要求,充分发挥部门职能作用,为全面推进乡村振兴提供了坚强的组织保障。
一、围绕组织振兴,持续抓基层强基础固基本。坚持把加强基层组织建设作为推进乡村振兴的重要保障,持续用力抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育,不断巩固和深化主题教育成果,扎实开展党史学习教育,精心组织建党百年系列庆祝活动。持续深入推进党支部建设标准化、党建工作信息化和“四抓两整治”重点措施,集中对去年确定的28个软弱涣散村党组织进行“回头看”,对今年排摸确定的16个软弱涣散村党组织,严格落实“四个一”措施着力推动整顿提升。结合安置点实际,建立易地扶贫搬迁安置点党组织3个。争取资金1100万元,组织实施中央财政扶持壮大村级集体经济项目12个、建设党建引领美丽乡村示范点11个。在2020年打造4条基层党建精品线,辐射形成“整片建强”4个示范片的基础上,今年制定《关于巩固提升“整乡推进、整县提升”行动加快推进乡村组织振兴的意见》,持续推动19个乡镇整体工作向更高质量、更高水平迈进,切实把农村基层党组织打造成乡村振兴的坚强战斗堡垒。
二、围绕产业振兴,持续抓核心强组织兴产业。近年来,安定区聚焦解决乡村产业振兴和乡村社会治理“两大难题”,创新推行以“村‘两委’成员进入新型经营主体,新型经营主体负责人进入村‘两委’班子,以基层党组织作用发挥促进新型经营主体蓬勃发展,以新型农业经营主体的有效带动促进脱贫攻坚和乡村振兴”为主要内容的“双进双促”模式,解决了“组织怎么建”“队伍怎么育”“产业怎么兴”“农民怎么富”等四大难题,走出了一条贫困地区以党建为抓手、以产业为核心破题农业发展农民致富农村善治的路子。特别是2020年,区委制定下发《关于深化“双进双促”的实施意见》,召开全区农村基层党建“双进双促”推进会议,持续深入推进这一模式,引导144名新型经营主体负责人进入村“两委”班子,277名村“两委”成员进入新型经营主体参与管理,引领建成马铃薯、草牧业和种子种业等特色产业基地100万亩,形成特色产业带4条。在总结成功经验的基础上,持续巩固拓展理论成果,今年制定了《关于进一步深化“双进双促”的实施意见》,为产业振兴增添了强劲动力。
三、围绕人才振兴,持续抓引育强支撑聚合力。坚持把更多优秀人才愿意来农村、能够留得住、干得好作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点,由区委组织部牵头,对六类人才队伍进行精准盘点,目前纳入全区“农村实用人才库”人员已达14464名。结合区域经济发展需求和巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接需要,引进急需紧缺农业专业技术人才1名,选派1名高校毕业生到马铃薯特色产业企业工作。组织78名副高级以上专业技术人才、231名科技人才和50名科技特派员深入全区19个乡镇联系101个农民专业合作社、26家公司和61个基地、53个项目、221户农户,以产业知识、职业技能等内容为重点,举办各类培训600多场次,发放宣传资料870余份,受益群众3万余人。同时,积极搭建“空中课堂”,专家人才通过人才服务热线、远程教育、线上答疑等方式,指导农业生产3000余人(次),解决农民在春耕生产过程中遇到的热点难点问题470余个。
四、围绕攻坚力量,持续抓骨干强队伍提素质。坚持把教育培训作为提升全区干部和新任村“两委”成员能力素质的重要手段,采取线上与线下相结合的方式,先后举办、选派参加省市区各级各类培训67期,培训干部6441人(次),其中村干部1788人(次)。按照东西部协作和省市委组织部要求,对1名省派挂职干部明确了职务及分工,安定区和市南区互派2名挂职领导干部开展东西部协作工作。牢固树立“首先看品行、看能力,其次看资历、看年龄”的选人用人导向,提拔使用基层一线工作实绩突出、群众公认干部62名。结合乡镇换届工作,重点对35岁以下和30岁以下的年轻干部以及“五方面人员”全覆盖摸底研判,纳入乡镇换届人选储备库,调整乡镇党政正职7名、新加强选派5名。制定《关于进一步加强村级后备干部队伍建设的意见》,健全完善1836名后备干部信息库。深入贯彻落实“摘帽不摘帮扶”的要求,调整替换驻村帮扶队成员71名,协同各相关单位常态开展督查,督促驻村帮扶工作队成员在巩固脱贫成果、接续乡村振兴中发挥作用。
五、围绕机制保障,持续抓体系强考评压责任。持续发挥驻村帮扶和组织保障两个专责组职责,把压实工作责任,健全机制作为抓党建促乡村振兴的核心,组织召开全区党的建设工作领导小组暨基层党建工作重点任务推进会议,审议通过《区委党的建设工作领导小组2021年工作要点》《区委党的建设工作领导小组工作规则》和《区委党的建设工作领导小组办公室工作规则》,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定《安定区基层党建信息化考评管理办法(试行)》,以信息化促党建工作落实落细。制定印发《关于深化拓展“双百四联”活动建立农业专业人才服务脱贫攻坚和乡村振兴长效机制的实施意见》,鼓励引导优秀人才向乡村一线流动。同时,坚持把推进乡村振兴战略纳入党政领导班子和领导干部实绩考核,以及抓基层党建述职评议考核,强化考核结果运用,发挥好考核“指挥棒”作用,全力推动乡村振兴目标任务落实见效。
我们虽然在巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴上做了一定的工作,但对标习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,以及中央和省市委一系列部署要求还有一定差距。下一步,我们将以此次调研为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,持续在筑牢战斗堡垒、建强骨干力量、强化人才支撑等方面下功夫、见实效,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。
(中国社区发展协会基层党工委 臧秀娟)
(来源:中共定西市委组织部)