近年来,云南省双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县紧扣“乡村振兴示范区”创建目标,进一步加强基层党组织体系建设,切实发挥基层党组织在乡村治理和乡村振兴中的战斗堡垒作用,形成党建引领乡村治理与乡村振兴“双推进”的良好局面。
聚人才,培育乡村振兴“生力军”。以村(社区)“两委”换届为契机,拓宽人选来源渠道,通过本村选、外面引等方式集中选优配强村党组织书记,村(社区)“两委”成员结构比例进一步优化,实现“一肩挑”“一升一降”等目标。着力培养一支抓基层党建有思路、抓乡村治理有办法,抓乡村振兴有能力的基层干部人才队伍。深入开展“万名干部规划家乡行动”成果提升完善工作,鼓励103名回乡创业大学生积极参与村庄规划,41个村(社区)、272个自然村村庄规划实现提质。抓好农村优秀人才回引,共回引161名大学毕业生、外出务工致富能人等回村任职,31名在外创业有成的优秀能人返乡投资兴业,遴选134名大学毕业生到村(社区)工作,着力破解乡村振兴多层次人才资源制约问题。
抓联动,打好乡村振兴“组合拳”。聚焦农村党组织组织力提升,整合村组干部和驻村工作队员,成立了77个基层治理工作组。开展村(社区)党组织结对互助工作,试点选择10个村(社区),在全县培育那布社区、千蚌村、邦界村等一批抓党建促乡村振兴、促城乡基层治理的精品强村(社区)。
建网格,筑牢乡村振兴“平安网”。利用“智慧党建”信息系统探索“互联网+平安乡村”模式,采取“支部进网、党员联户”模式,全覆盖实行“三级网格”治理机制,全县77个村(社区)共建立“三级网格”625个,选派党员担任网格长,使党员服务群众更精细、更具体,进一步提高乡村综合服务和乡村治理信息化水平。实现“村民办事不出村”的智慧化管理,让“最多跑一次”成为常态化。在“智慧党建”信息平台新增乡村振兴模块,构建乡村振兴数据平台,围绕“四个清单”建立信息库,实现信息共享,为乡村治理、乡村振兴提供数据保障。
强保障,激发乡村振兴“加速度”。把实施集体经济强村工程作为深化乡村治理和乡村振兴的重要举措,推动发展壮大村级集体经济工作制度,明确挂钩领导和挂钩部门每月深入挂钩村分析集体经济收入情况。坚持绿色发展理念,把发展壮大村级集体经济与人居环境提升结合起来,充分激发群众内生动力,以“环境治理+集体经济”模式促进村级集体经济发展提质增效,村级通过整合剩余劳动力承包环境治理工程,在提升人居的同时推动村级集体经济增收。通过政策激励,支持农业龙头企业在乡村建立优质原料基地、扩大生产规模和农产品精深加工,与村党组织建立“利益共享、风险共担”机制,提高集体经济产业组织化程度和规模化经营化水平,与行政村建立投资收益、产业扶持、技术培训、解决就业岗位等利益联结机制,不断带动村级集体经济发展。(云南双江自治县委组织部 李谊豪)