本网甘肃讯（臧秀娟 通讯员 李涛）今年以来，天水市公安局麦积分局坚持高标准严要求，立足“文旅赋能区域中心城市”发展定位，锚定“五个争创西部一流”目标要求，主动融入“全域旅游”新战略，强化四项举措，持续擦亮“景中有警”金招牌，着力打造“警务运行高效、科技赋能实战、治安环境优越、游客舒心满意”的旅游警务新样板。

守正创新

做强旅游警务“指挥中枢”

麦积公安将旅游警务建设作为争创西部一流警务的重点工作，坚持市区两级一体联动、协同发力，组建工作专班、制定详实方案，高标准完成了集“指挥调度、巡逻防控、服务群众、应急处突”为一体的麦积山大景区旅游警务建设。

打造旅游警务前沿阵地。聚焦现代旅游警务建设，组织人员赴山东泰山、崂山、安徽九华山及陇南等地考察学习，进一步明晰方向、开拓视野、拓展思路；协调景区管委会将占地面积1600平米的独立办公楼用于景区派出所新址，筹集资金420余万元，完成“1中心1站2队5室”旅游警务阵地，建成了“外在颜值高、管理智慧型、服务暖人心”的麦积山大景区派出所。

组建旅游警察专职队伍。构建以景区派出所为主导，景区管委会、石窟艺术研究所、麦积镇政府等10家单位为成员的联合党支部，建立“公安为主、部门联动、综合治理”联合执法机制，打造“党建+旅游警务”品牌。选派2名年轻民警任所长、副所长，调整2名精通英语、日语和1名获得导游资格证的民辅警到景区派出所，专职警力达到46名，并统一设置醒目规范的“旅游警察”标牌标贴，所有民辅警佩戴“旅游警察”专属袖标。

创新旅游警务运行机制。建立以麦积山石窟为核心圈，仙人崖、净土寺等7个景区、站点为内圈，机场、高铁站、火车站及天水东检查站和6个街面警务站为外圈的“三圈保障”警务机制，将内圈麦积、甘泉派出所28名警力及外圈118名警力，全部纳入旅游警务体系运行机制，实行全域调度、区域协作、全景见警，“一点出事、三圈支撑、快速处置”旅游警务服务圈全面形成。

数据赋能

做精旅游警务“智慧大脑”

聚焦“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，以“情指行”一体化平台为依托，以数字警务建设成果为支撑，坚持数据为王、融合共享理念，整合现有资源、夯实系统数据，着力构建现代旅游警务新机制。

数据汇聚“广泛关联”。依托“智慧公安”建设，全量整合高空瞭望、车辆卡口、视频监控、人证核录闸机、一键报警柱等基础数据，协调接入麦积山大景区、游客服务中心等8类数据，为数据共享应用、研判结果精准推送奠定坚实基础。采集录入农家乐、宾馆、民宿及其他相关场所基础信息，实现“警情研判、视频巡查、基础管控”一体化运行。

系统平台“高效应用”。建成“天水市公安局旅游警务平台（麦积分平台）”，通过数据采集汇聚、前端智能识别、后台分级分类处理，对景区内外“人、车、视频”等智能化分析研判、可视化指挥调度，形成“警力资源一图展示、游客分布一目了然、应急处突一呼百应”的景区安保格局，实现对游客身份信息全量分析、重点人员预警管控、游客流量预知预判、景区警情实时推送，推动“警力跟着客流走”。依托“麦积山大景区管理平台”，落实景区车辆、人流量最大承载量发布机制，实时掌握景区“人车指数”，同步通过道路诱导屏，及时发布车票信息、路况信息和通行提示，引导游客错峰出行、安全旅游。

指挥调度“秒级响应”。投资90余万元，购置警务摩托车16辆、执法记录仪25部、对讲机15部、无人机1台，拓展预警预防、分析研判、指挥调度、打击处置、管理服务等应用场景，市区两级指挥中心、派出所综合指挥室、景区警务室信息实时联通，实现“点对点、可视化、扁平化”指挥调度。

精准施策

做实旅游警务“平安守护”

深化主动创安主动创稳，持续开展“大整治、大巡防、大管控”专项行动，全力打造舒心、安心、放心的文旅环境，真正实现“人在景中游、警在身边守”。

点上“定纷止争”。全面推行“主动警务、预防警务”，创新建立“矛盾联合快速调处”机制，建成“花园说事房”，充分利用“东方微笑”小沙弥营造舒缓和谐氛围，与司法、法庭、社区联动配合，源头接入、多元化解，确保矛盾纠纷“一站式接受、一揽子调处、全链条解决”，快处涉旅游纠纷120余起，当事人满意度达到100%，在景区游客持续增长情况下，涉旅矛盾月均下降12%，真正实现“景”然有序、“警”在心安。

线上“巡防护安”。聚焦“辖区有派出所、景点有警务站、路上有巡逻车、点上有执勤警”，主动延伸服务触角，科学规划巡逻线路，采取“车巡+步巡+无人机巡”及网格化动态布警，为游客提供咨询、求助等全方位服务；按照“全域介入、淡旺结合、灵活机动”原则，建立派驻增援、梯次用警和全域布警机制，旅游旺季、节假日实行领导包抓、全警参与、互动增援、勤务联动，着力提升道路交通管理、社会面治安管控、景区和涉旅活动安保勤务等级。今年国庆假期，麦积山大景区共接待游客24.9万人、较去年同期上升47.9%，实现了“秩序井然、安全有序、和谐稳定”的效果。

面上“打击震慑”。联合市场监管、文旅局、景区管委会开展联合执法，集中整治非法揽客、黑车载客等景区乱象，约谈农家乐3家，整改安全隐患2处，旅游治安环境持续改善。常态化开展旅游景点旅游乱象打击整治行动，严厉打击侵犯游客人身财产安全、欺客宰客、强买强卖及“黄毒赌”“盗抢骗”“食药环”等突出违法犯罪，查处“黄牛”案件2起，查处扰乱单位内部秩序案件1起。今年以来，景区及周边治安警情同比下降37%，未发生刑事案件。

用心用情

做优旅游警务“微笑服务”

坚持执法与服务结合、作风与形象并重，践行“店小二”式服务，提供“保姆级”保障，锻造“人人是窗口、个个是形象”的旅游警务队伍，为提升天水美誉度贡献公安力量。

热情保障用心。在辖区各景区、社区和人口集中区广泛张贴“警务公示牌”，涵盖接受群众线上咨询、报警求助和提供线索的派出所警务微信二维码，并在民宿、旅店等登记服务处放置民警联系卡，形成“民警就是导游、交警就是路标、执勤就是风景”的良好形象。

便民服务贴心。建立见到群众有笑脸、来有迎声、问有笑声、走有送声“一笑三声”服务承诺机制，靠前一步、温馨服务，在派出所、警务室、临时屯警点配备桌椅、饮用水、充电宝等物品，全流程为游客提供服务1.8万余次，咨询相关问题7000余次，寻回走散儿童7人，救助患病游客13人。

柔性执法暖心。针对游客出行“等不及”“不愿等”的心理，坚持阵地前移、服务前置、保障前倾，扎实开展道路交通秩序集中整治，动态掌握车流、客流的变化情况，采取断续放行等措施，精准实施疏导管控，最大程度避免交通事故发生和长时间、大范围拥堵；倡导本地车辆让行、让道、让停外地旅游车辆，研究推出柔性执法措施，最大限度保障游客行得安全、玩得开心、走得畅通。