近年来,涡南镇一直聚焦于闲置资产盘活利用,本着依法依规、问需于民、厉行节约、分类指导的原则,切实推动闲置资产变振兴资产,沉睡资产变增收资产,多措并举盘活闲置资产,变存量为增量,助力乡村振兴。
一是整合划转利民生。利用闲置烟站、粮站、食品站、供销社房屋建设光伏电站、工厂等,支持发展村级集体经济。对闲置村卫生室,本着问需于民原则,变更为便民服务设施的变更为便民点,促进闲置资产用之于民、服务改善民生。
二是公开交易增收入。通过招商、宣传等,对商业价值高、市场预期好的闲置房屋、土地、设备等进行出租。例如:将地理位置较好、有一定商业价值、适合转为经营性资产的办公楼、学校等闲置资产租赁给公司或个体,由承租人对闲置资产进行维修、管理,在增加财政收入的同时促进了资产的保护。当前,已出租董玉煌小学、郭长营小学等8所闲置学校,闲置土地273.5亩,2022-2023年累计已收租金28.53万元。
三是修旧利废尽其用。推动加强对闲置资产功能挖潜、修旧利废,超过规定使用年限仍能使用继续投入使用,以旧资产新利用代替新购资产。经过安全或性能鉴定后,依规对没有加固改造价值的危房、损坏无法维修使用的设备等进行拆除或报废,优化存量资产结构,降低管理成本。
四是集中管理便统筹。推动资产集中统一管理,将逾期难以盘活、且具备条件的低效闲置资产划转镇财政所实行集中统一管理,建立资产盘活台账,统一对须处置的闲置资产进行盘活处置。化零为整,着力提高资产统筹能力和资产运营效益。
五是划分区域明责任。根据闲置资产区域,明确责任领导。按照“调剂使用优先、出租出借公开、处置科学合规”的原则,“一物一策”落实资产盘活方式。同时实行激励约束和责任监督。将资产盘活成效与新增资产配置预算挂钩,通过预算约束推动资产盘活利用,加强镇纪委监督检查,全面提升资产盘活积极性。
接下来,我镇将继续秉持着以民为本的初心,通过整合、租赁、修旧等形式充分挖掘闲置资源潜质,不断增加经济收益,持续放大闲置资源的经济效益和民生效应,为推动乡村振兴注入了鲜活动力。(涡阳县涡南镇 袁芳)