本网甘肃讯(臧秀娟 通讯员 李涛)一直以来,天水市公安局麦积分局深入学习贯彻法治思想和总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的系列重要指示精神,牢固树立“以人民为中心”的发展思想,立足主动警务与预防警务理念,依托综治中心平台,构建起“1+20+N”(1个基础管控中心,20个派出所,N个社区民警)的坚实阵地,深入推进“警调对接”机制,积极探索并实践“三三工作法”,从而成功打造出警调联动、齐抓共管、协同治理的矛盾纠纷排查化解工作新格局。今年以来,共排查各类矛盾纠纷2492起,成功调处化解2459起,化解率达98.68%,实现了“四降一升”工作目标。
坚持源头预防 织密风险“防护网”
“老王,请原谅,我们从小一起长大,这次发生争执,是我的错。”王某昌语气恳切。“伯父,你也别动气,错全在我。幸亏赵警官及时介入,否则我们两家以后可能都不会来往了。我们应该感谢赵警官,感谢王伯父。”王某桂紧握王某昌之手,两家人的恩怨至此化解,重归于好。2024年4月26日,伯阳派出所社区民警赵玉虎通过网格员王全虎得知,南河村村民王某昌与邻居王某桂,因院墙争议,在两年内多次发生冲突,甚至升级至肢体冲突,矛盾愈演愈烈。赵警官闻讯后迅速响应,携手网格员及村内德高望重的王大爷,将双方召集至村委会进行调解。王大爷深情地追忆了两家老一辈间的深厚情谊,双方情绪平息后,赵警官从政策、法律、道德、心理等多维度出发,耐心细致地开导双方,进一步消除了两人多年的心结,最终促成双方握手言和,重归于好。
为高效化解各类矛盾纠纷,切实为辖区群众排忧解难,麦积公安创新性地推行了“警务区+网格”深度融合的工作机制,全区581个网格的网格员与135个警务区的社区民警在基础信息采集、社情民意搜集、安全隐患排查、矛盾纠纷调处、法律法规宣传、公共服务代办等多个工作领域实现了深度协作,构建了1+1+N的团队模式(即社区民警、网格员及群防群治力量),对网格内的人、地、事、物、情等进行了全面细致的联合排查,通过实施清单管理制度,对发现的问题隐患及时上报至甘肃省网格化服务管理系统,实现了警情与网格的联动管控,确保了常管长治。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”与社区民警“懂法、懂防范、懂治理”的优势相结合,着力打造“警网联调、互帮互助”的社会治安联防与救助体系,构建“人在格中走、事在格中办,小事不出格、大事不出区”的社区治理新格局,不断提升了群众的获得感、幸福感与安全感。今年以来,走访群众4.2万余户、企事业单位500余家次,并成功组织开展了各类法律法规宣讲、警民恳谈会等活动共计270余场次。通过这些努力,共摸排查出并有效防控了2492余起矛盾纠纷,从源头上遏制了矛盾纠纷的激化。
建立联动共治 化解隐患“千万题”
“衷心感谢政府及警察同志的辛勤付出,没想到这么棘手的问题能顺利解决,给您们添麻烦了。”元龙镇某局工程施工负责人感慨道。2024年8月2日,元龙镇佃儿下村一大型项目施工进程中,遭遇村民王某因征地争议而实施阻挠行为,其将车辆停放于施工要道,致使工程受阻。随后,该警情由派出所迅速转达至元龙镇政府,政府迅速响应,牵头召集社区民警、城管干部及村干部等多方力量,积极联系双方当事人,共商解决方案。经过耐心细致的调解,双方最终达成和解,对矛盾化解的结果均表示满意,同时也确保了工程项目的顺利推进。
今年以来,麦积公安构建了“1+6+N”矛盾纠纷调处工作体系,即:镇街道党委为核心,综治、公安、司法、法院、信访、社区村委六大部门为支撑,并广泛吸纳治安积极分子、专业人民调解员、法律专家及律师等多元社会力量,以充实调解队伍,进一步夯实调解工作的基础。并积极组建治安积极分子、人民调解员、法律明白人、律师等社会力量参与到调解队伍,进一步夯实调解工作队伍基础。同时,致力健全和完善警情信息处理的闭环管理机制,确保从接处警到网格长效管控的每一个环节都紧密衔接、高效运行。对推送综治中心调处的矛盾纠纷,采取派出所民警与综治中心干部“双包抓”责任制共同协调办理,实现简单纠纷现场调解、复杂矛盾到所调解、疑难杂症到中心化解,共同推进警调对接工作的精细化、实效化落实,始终将“案结、事了、人和”作为调解工作的最终目标。今年以来,警调对接化解矛盾纠纷288件,成功调处278件,调解成功率达到96.53%。
落实回访机制 答好人民“满意卷”
花牛镇张家河村的王某杰在电话中欣喜地表示:“县所长,自从您调解后,我们两家关系已经恢复了和谐,昨天还一起吃了饭,真是感激不尽。”随后,社区民警走访了同村的张某亮,他也满含笑意地说:“王哥昨天请我喝酒,我们的关系已经修复如初了,真是麻烦您和县所长了,万分感谢。”9月20日,花牛派出所民警县亚强对9月12日发生在花牛镇张家河村的土地纠纷案件进行了回访。此次回访旨在确认王某杰与张某亮在民警的调解下,矛盾是否得到有效化解。回访结果显示,双方当事人对调解结果均表示非常满意,展现了和谐共处的新气象。
为了有效巩固调解成果,避免矛盾纠纷的再度升级与反弹,麦积公安创新性地构建了“矛盾化解再评估、纠纷调解再回访”的闭环工作体系。派出所严格按照警调对接工作档案和定期回访制度,对邻里纷争、婚姻家庭纠纷等易复发的矛盾类型,积极开展回访工作,主动了解协议履行情况及在调解过程中的反馈与建议,持续深化政策解读与法律法规的普及教育工作。此外,通过对回访结果的全面复盘与评估,防止已化解的矛盾纠纷出现潜在反弹风险,确保每一起纠纷都能得到妥善处理,真正实现“应解尽解”,达成案结事了人和。自“警调对接”开展以来,共回访各类矛盾纠纷278起,回访率达到100%。
坚持法治赋能 绘制最美“枫警线”
“乡亲们,小王警官又来村上了,若有法律咨询的,或是需要办理相关证件,饭后到村委会。”麦积镇永庆村村委会的大喇叭再次响起温馨的广播声。每周,社区民警王亮亮都会如约而至,在村委会收集并调解矛盾纠纷,同时向村民们普及法律知识并提供专业的法律咨询服务。这仅仅是社区民警辛勤工作的一个缩影。
麦积公安积极推动全区法治意识的树立,充分发挥法治的保障作用,努力提升运用法治思维和法治手段高效解决矛盾纠纷的能力与水平。通过大力开展普法宣传活动,有效促进了全民守法的良好氛围,助力矛盾纠纷的化解。同时,麦积公安各部门协同并进,从多个维度深入开展释法说理工作,不仅积极提供法律咨询服务,还实现法治宣传与矛盾化解的同频共振,全方位提升辖区居民的法治素养和法治意识。
下一步,麦积公安将秉持并深化新时代“枫桥经验”的精髓,积极促进社会矛盾多元化解机制的健全与完善,并深入实施“警调对接”工作模式的有效应用,坚持推广“三三工作法”, 在“预防”上广开路,在“调处”上下功夫,在“警调”上出效率,在“回访”上保成果,全面彰显新时代麦积公安的职责与使命。
供图:天水市公安局麦积分局