图｜甘肃省政府新闻发布会现场照片臧秀娟摄

本网甘肃讯（臧秀娟）8月22日上午，甘肃省政府新闻办举行“全省优化营商环境提质增效年”行动专题新闻发布会——定西市专场，据获悉，上半年，定西全市经济运行总体呈现量质齐升、稳中进位的良好态势，主要经济指标实现稳健增长。连续两个季度荣获省委、省政府重点工作评价“进步奖”。信用体系和营商环境建设两项指标二季度分列全省第一和第六，总体上居于全省第一方阵。

据定西市副市长徐兰军讲，今年以来,定西市坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，以深入开展“三抓三促”和“五比五看”“优化营商环境提质增效年”行动为契机，紧紧围绕不断优化“政务、市场、法治、创新、要素、人文”六大环境，扎实开展“强协同增便利、强市场促公平、强法治稳预期、强科技促转化、强保障优服务、强基础拓涵养”六大行动，持续优化营商“软”环境，构筑经济发展“硬”支撑，着力打造让企业“更省心、更舒心、更安心、更顺心、更放心”的营商环境，赋能经济社会高质量发展。主要从五个方面来进行介绍。

破除堵点难点，打造“让企业更省心”的政务环境。发挥数字技术新动能。聚焦智能化，全面推进“高效办成一件事”、“一网通办”深化升级，全市信息系统集中上云率达到90.5%，政务服务事项“全程网办”率达99.6%，市12345政务服务便民热线在2023（第五届）全国政务热线发展论坛（武汉）中荣获“服务群众优秀单位”，“定好办”帮办代办服务团队获评2024年“甘肃省工人先锋号”。提升便利化服务水平。积极推进政务服务向移动终端、自助终端、热线电话等延伸，构建网上办事大厅、手机APP、微信关注、实体大厅窗口及热线电话的“五位一体”服务模式。探索“不见面”审批，最大程度减少办事环节、精简办事材料、压缩办理时限，所有行政许可事项办理时长在法定期限内压减60%以上。实施集成服务改革。依托数字政府建设，围绕企业、个人全生命周期，将内部关联性强、办事频率高、企业群众获得感强的事项集成整合，推出103项集成办事项、137项高频事项“省内通办”、160项高频事项“跨省通办”，为406家市场主体提供了“一件事一次办”服务。

护航全流程服务，打造“让企业更舒心”的市场环境。畅通企业准入准营准退渠道。严格执行市场准入负面清单制度，推进“非禁即入”有效落实。创建“政银合作”营业执照办理服务点新模式，提升登记注册便利度，全市新登记企业2962户，全市企业总数达到37703户、同比增长8.03%。出台破产案件快速审理、预重整、执行转破产审查等19项制度，实现破产案件信息化办理，网络拍卖破产财产价值5880.14万元。持续营造公平竞争氛围。不断深化柔性执法和审慎监管，落实“两轻一免清单”，实现法律“权威力度”和执法“人性温度”高度融合。开展民生、公共服务领域价费和反不正当竞争执法，实施经济制裁293.08万元。落实公平竞争审查制度，完成公共资源交易125.09亿元。在第八届公共资源交易主任年会上，市公共资源交易中心荣获“公共资源交易统一大市场建设示范单位奖”。逐步加强事后信用监管。综合运用公共信用、行业信用、市场信用等评价结果，在生态环保、交通运输、自然资源等20个行业领域开展信用分级分类监管，整合各类企业信用评价结果数据2.81万条。对不同信用风险等级企业实施差异化监管，组织双随机检查1107批次，检查经营主体11310户次，不断提升监管的精准性和有效性。

保障公正透明，打造“让企业更安心”的法治环境。构建知识产权大保护格局。出台知识产权协同保护实施方案，设立天水市仲裁委员会定西知识产权工作站，建立中小微企业商会人民调解委员会知识产权工作室。围绕特色产业加大自主商标品牌培育力度，定西宽粉商标使用企业达31家。打好暖企惠企法制组合拳。落实落细司法护企一揽子政策措施，成立“检联商会”平台和“企业之家”，设置24家“检联商会”联络点5个，法官联系企业解决堵点难点问题324件，向企业家提出法律意见和建议180余条。探索设立当归、黄芪、党参、金银花等中医药产业特色法庭，高效化解涉中医药纠纷2635件。下沉企业开展精准法律服务。创新开展“法官进企业”、“律师进企业”等活动，组织30家律所206名律师通过“固定坐诊+走访服务+集中会诊”的方式，为全市220家民营企业审查修订企业合同协议51件，办理涉企行政复议案件7件，定西市被司法部评为全国公共法律服务工作先进市州。

增强内生动力，打造“让企业更顺心”的创新环境。扶优扶强中小微企业。加强科技型企业梯次培育，推荐“三高”企业12家，高新技术企业45家，省级科技创新型企业38家，入库备案国家科技型中小企业105家。扶持优质企业走“专精特新”发展道路，临洮交铝新材料等16户企业顺利入规，千金药材等23户企业被认定为省级“专精特新”中小企业。提升园区协同包容能级。依托主导产业打造园区特色产业集群，各开发区和工业园区招引重点项目46项，新入驻企业36户。核电紧固件关键集成技术等3项科技成果荣获全省科技进步三等奖，陇西上榜全国第二批创新型县建设名单，定西高新区、陇西经济开发区入选全国企业创新积分制试点园区。强化科技成果动能转化。甘肃省科技成果转化赋能中心定西市分中心挂牌运行，10项科技招商及成果转化项目签约，定薯6号、“抗凝冰”颗粒产品、富血小板血浆技术等50项重点科技成果在全市试验示范和推广应用。攻坚土地矿产及产权项目交易新模式，被中国公共资源交易跨区域合作联盟评定为“公共资源交易科技创新成果奖”。

 激发要素活力，打造“让企业更放心”的要素环境。加强资源统筹配置。坚持“土地要素跟着项目走”，对重点工程用地做到应保尽保，全市“标准地超市”累计入库43宗1265亩，完成出让25宗684.1亩。全力推动“水电气热网”联合报装效率，从受理到办理压减至3个工作日以内，定西市成功入选全国公共供水管网漏损治理试点城市名单，成为全省唯一一个试点城市。实施科技人才“培引集聚”行动，柔性引进各类高层次科技人才86人次。着力破解融资难题。全力推动普惠领域金融服务增量、扩面、降价，全市各项贷款余额1137.6亿元，同比增加77.6亿元，增长7.32%。鼓励53322家市场主体入驻“省信易贷”平台，累计发布金融产品41个，授信金额139.08亿元。持续巩固提升“非接触式”办税缴费，428项税费优惠“不来即享”，完成留抵退税4.12亿元。完善企业服务机制。全面推行“五式工作法”“六必访”“包抓联”“早餐会”等制度，累计走访企业2.62万人次，为企业协调解决生产经营、项目建设、融资贷款等各类问题1329个，问题解决率达92.55%。深入实施“援企稳岗·服务千企”行动，为220家用工企业解决523个需求岗位，发放创业担保贷款18户4050万元。

徐兰军讲，下一步，我们将把营商环境建设作为发展的“生命线”工程来抓，持续巩固既有优势，全面补短板强弱项，让企业家“唱主角”“占C位”，为企业蓬勃发展、企业家激情创业厚植一片沃土，全力打造近悦远来的营商环境新名片，以营商环境赋能定西高质量追赶发展。