本网甘肃讯（臧秀娟 通讯员：李青岳 刘文浩 姚超）河西堡派出所坐落在甘肃省金昌市永昌县河西堡镇上，肩负着护航甘肃省工业重镇河西堡国家级工业园区经济社会高质量发展的重任。一直以来，该所坚持和发扬“用脚步丈量工作”的务实作风，着眼“党建引领、矛盾化解、打防管控、服务群众、队伍管理”五个重点，立足“派出所主防”职能定位，创新举措为企业保驾护航、贴心服务为群众排忧解难，打造出新时代“枫桥经验”甘肃样板。2021年被甘肃省公安厅命名为“枫桥式”公安派出所，并荣立集体二等功。
党建引领“有高度”，全面擦亮政治“底色”。一是党内生活亮特色。坚持以新时代中国特色社会主思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，通过读原著、悟原理、写心得，助力将学习成果转化为推动工作的实际成效，落实“双报到”制度，定期组织民警参加社区、村委会例会，主动接受群众监督，形成警营与地方“你中有我，我中有你”的互容共建新模式。二是党建工作亮标准。以党支部“三会一课”为主要载体，扎实开展“铸忠诚警魂”活动，运用“学习强国”、“甘肃党建”等平台，持续开展以武装头脑，凝铸忠魂为主要目标的学习活动，筑牢全所民辅警思想坚强防线，提升派出所党务工作能力，“学习榜样”、“党群连心”、“警企共建”等主题党日活动有声有色，党员民警党性修养持续增强。三是模范带头亮身份。充分发挥党员民辅警先锋模范作用，长期将辖区河东村敬老院作为服务对象，定期为老人打扫卫生，送生活日用品，重阳节等重要节日陪同过节，让老人感受到组织的关怀。积极参与创城、开展志愿服务活动，全体党员民辅警深入街区村社进行卫生大扫除，净化和美化辖区卫生环境，收到群众的好评。
矛盾化解“有力度”，温情点亮警民“暖色”。 一是公调对接，横向“联”。深化“公调对接”，积极向党委政府汇报矛盾纠纷排查化解情况，非公安主导的矛盾纠纷及时移交政府综治、司法等部门，再由政府派单指定牵头部门联合调处，做到矛盾纠纷闭环流转、密切协作、相互支持，形成“党政领导、部门联合、多方协作”的矛盾纠纷化解联动联调机制，变“单打独斗”为“群策群力”。先后成功调处辖区青山堡村、上三庄村涉及4000余亩土地流转等重大矛盾纠纷10余起，联调2名上访户，成功息诉罢访。二是协调对接，纵向“融”。 依托社区（驻村）警务室，推动“警格+网格”深度融合，搭建“民力+警力”工作联络站，充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，协助民警开展信息采集、纠纷化解、服务群众等工作，形成民生小事“格中办”、矛盾纠纷“格中解”的多元化调解格局，变“坐堂问诊”为“巡医治病”，“警网融合”在最大程度上以有限的警力凝聚起无限的民力，增添基层治理新活力。三是网调对接，随时“办”。 依托微信、QQ等现代通讯手段，建立“微防范、微服务、微宣传”一体化警民互动信息群，搭建起网上警民“议事厅”，社区（驻村）民辅警全部加入社区（村组）、业委会等信息群，覆盖辖区群众万余人，24小时收集群众反映的各类矛盾纠纷及诉求。今年以来已收集各类群众诉求300余条，综合施策、集智攻关，竭力解决人民群众的急难愁盼问题，坚持线上线下相结合，公告公布与电话走访相补益的方式，及时向人民群众告知工作进度，舒解焦虑情绪，用心用情服务辖区百姓，用人民公安的辛苦指数、周到指数垫高人民群众的幸福指数、满意指数。
打防管控“有硬度”，持续磨亮公安“本色”。一是重拳出击，侦查破案“高效率”。坚持“以人民为中心”理念，“民生小案不小看、件件用心办”，最大限度快破案、多挽损。近两年来，河西堡派出所累计破获盗窃、伤害等民生案件325起，抓获嫌疑人143人，侵财类案件发案连续下降，通过小案侦办带来了群众的“大平安”。二是联合巡防，全民参与“保平安”。 结合“主动创稳”行动，应用“传统+科技”两种手段，每日按2辆警车、8名警力开展全域巡防工作，构建“2+1”“车巡、步巡、视频巡”辖区巡逻模式，“见警率、管事率”不断提高。针对金昌火车站位在河西堡镇辖区的实情，该所联合铁路派出所开展火车站协巡警务，组织辖区企业保安、学校保安、社区志愿者开展联防联控工作，提升联防联控工作质效，提高人民群众的安全感和满意度。三是普法宣传，预警预防“显成效”。积极组织民警深入辖区开展防范“两抢一盗”、防范电信诈骗宣传活动，积极创建“无电诈社区、无电诈企业、无电诈学校”，通过见面宣传、现身说法、培训教育等方式，全方位开展防范网络电信诈骗宣传活动，积极推广安装国家反诈APP软件，辖区已安装“国家反诈中心APP”2.3万余人，完成辖区应装实有人口的80.2%，帮助辖区群众攥紧自己的“钱袋子”，实现辖区电诈发案损失“双降”目标。四是科技助力，辖区动态“全掌控”。投资400余万元，建成“情指勤舆”一体化运行综合指挥室，接入辖区智慧小区人卡车卡、雪亮工程、平安城市等公共区域及部分行业场所视频监控1226路，依托“智慧小区智能管理”“雪亮工程视频”“公安大数据”等平台，实现智能化、扁平化、可视化指挥，利用移动警务终端，线上线下齐发力，助推“治安”向“智安”转变。累计协助破案80余起，挽回经济损失上百万元，查询调阅寻找走失人员等服务民生求助工作190余次，预警制止违法犯罪案（事）件30余起，助力派出所履行主防职能提质增效。
服务群众“有温度”，做实做亮民生“特色”。一是“零距离”服务辖区群众。聚焦辖区打造化工循环千亿产业链集群，派出所围绕“当护航发展排头兵，做守护平安先锋队”目标任务，持续深化“放管服”改革，针对企业最关注、群众最期盼的痛点难点堵点问题，不断提升政务服务线上“一网通办”、线下“只进一门”、诉求“一线应答”能力水平，推动办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化。推进跨警种业务集成服务，深化派出所“一窗通办”试点建设，开通办证“绿色通道”，提供“优先办证”“加急办证”“周末延时”等便利服务。大力推行弱势困难群体无障碍便利化服务，推出老年人办证专窗、老年人办证“绿色通道”、全程人工引导等便利老年人办理证件等6项新举措，同时提供免费代办、证件寄送到家服务，全力提升政务服务能力水平，方便群众“就近办”“便捷办”。二是“全方位”优化营商环境。强化警企沟通联系，构建“亲”“清”警企关系，形成每季度召开一次警企座谈会工作机制，面对面听企声、问企需、解企难。成立“护航警官”工作专班，主动开展“企业随访”建档备案，深入了解企业需求，找准服务经济发展切入点，点对点开展公安业务服务和警务支撑保障，为企业和项目建设构建全时空、多层次安全防护网，全力确保企业生产经营环境稳定向好。以提升“警调对接”矛盾风险排查化解能力为主线，坚持主动对接、全面掌握涉企矛盾风险，用最快捷、最稳妥的方式快速解决好企业的各种烦心事，最大限度地把涉企矛盾纠纷排查化解在萌芽状态，服务保障企业高效运行发展。三“全过程”守护安全稳定。始终将“保平安”作为维护企业稳定发展的首要任务，做实做细打防管控工作，严厉打击盗窃、诈骗等损害企业利益、破坏生产经营秩序等涉企违法犯罪活动。积极开展打击涉企犯罪“陇剑系列”专项行动，严格依法依规采取查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度降低对民营企业正常生产经营活动的影响，通过打击破案，切实维护和保障企业主体的合法权益。针对企业周边社会治安状况和特点，紧盯重点时段、重点问题，加强巡逻防范，有效震慑违法犯罪，挤压违法犯罪空间，压降涉企案件发案率，不断加强对政府机关、繁华商业圈、城市广场、车站、机场等重要交通枢纽巡防力度，做好突发事件应对处置工作，最大限度地把警力摆上街面、动中备勤，切实筑牢社会面安全屏障。
严宽并济“有深度”，确保队伍永不“褪色”。一是构建执法规范的法治警营。坚持将提升案件质量作为规范执法的第一要义，由教导员主抓案件办理，分管所领导亲自带头办案，严格执行兼职法制员制度，并于每周二、五定期召开所务会研究案件，共同查找问题，总结经验。在做好所内执法质量考评的同时通过“师徒搭配”形式对年轻民警开展一对一帮扶，着力提升民警执法素养，全力打造法治警营，提升公安执法公信力，让辖区群众在每一起案（事）件处理中感受到公平正义。二是构建业务过硬的学习警营。以“实战、实用、实效”为导向，采取跟班实习、以会代训、集中学习、案例讲评等灵活多样的形式，深入组织开展能力提升活动，引导民警干一行、爱一行、钻一行、精一行，着力提升民警的自觉学习力、政策领悟力、实践结合力、工作创新力、协同作战力等综合战斗力。派出所所长积极参加了全省派出所所长培训班，选派优秀社区民警前往省厅、兰州广武门派出所等地跟班学习，将所学经验带回派出所，派出所业务能力显著提升。三是构建宜居宜业的美丽警营。坚持以警为本、服务为先，以全所民辅警“安心、安身、安业”为工作导向，以“环境美、行为美、心灵美”为目标，坚持每周五集中大扫除行动，大力推进宜居宜业“美丽警营”建设，推动各项激励关爱措施落实落地，切实当好民警辅警的“贴心人”，用心用情用力感召全警稳心定神干事业，让全所民辅警感受到组织的关怀与温暖，促使队伍凝聚力、向心力、战斗力不断提升。
（甘肃省金昌市公安局 李青岳 刘文浩 姚超）
