图|甘肃省人民政府新闻发布（陇南专场）臧秀娟摄
本网甘肃讯（臧秀娟）4月29日上午，甘肃省政府新闻办“发言人来了”新闻发布活动(陇南专场)——“创建‘两山’实践创新基地“推动生态陇南绿色崛起”新闻发布会在陇南市举行，发布会重点介绍了近年来甘肃生态工作取得成效及《甘肃省人民政府办公厅关于支持陇南市创建“两山”实践创新基地助推经济社会高质量发展的意见》，是甘肃省坚决扛牢生态文明建设政治责任，以持续改善生态环境质量为核心，积极探索绿水青山转化为金山银山，筑牢国家西部重要生态安全屏障根基，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化化水平，着力把陇南市打造成美丽甘肃样板示范区，统筹推进美丽甘肃建设和“十四五”规划的落实。
甘肃省生态环境厅副厅长白志红讲，甘肃省生态厅把建设美丽甘肃、保护生态环境作为推进中国式现代化甘肃实践的战略任务，坚决扛牢生态文明建设政治责任，以持续改善生态环境质量为核心，以深入打好污染防治攻坚战为抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全省环境质量趋稳向好，绿色发展支撑不断强化，国家西部生态安全屏障持续筑牢，人民群众对良好生态环境的获得感、幸福感和安全感不断增强。
白厅长讲，全省生态文明创建工作取得新突破。持续深入推动生态文明示范创建工作，截至目前，我省平凉市、张掖市，两当县、迭部县、崇信县、合作市、清水县、卓尼县和夏河县9个地区获得国家生态文明建设示范区命名，古浪县“八步沙”林场、华池县南梁镇、临泽县、两当县、崇信县和舟曲县6个地区获得“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名。陇南市康县、酒泉市玉门市等6个地区被命名为甘肃省生态文明建设示范区，陇南市康县、官鹅沟大景区、成县、金徽矿业、徽县等15个地区被命名为甘肃省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
今年1月，省政府出台《关于支持陇南市创建“两山”实践创新基地助推经济社会高质量发展的意见》，要求陇南市先行先试，以打造美丽甘肃样板示范区、“双碳”融合先行示范区、绿色崛起特色示范区、生态城乡品质示范区四个示范区为目标，围绕持续优化生态环境、加快绿色转型发展、壮大特色产业优势、推动建设生态文明城市、建立健全“两山”转化机制五大方面、二十二项示范创建任务，着力推动陇南市加快“两山”实践创新基地创建，助推经济高质量发展。
陇南市人民政府副市长李辉在发布会介绍了近年来陇南市在创建“两山”实践创新基地方面的一些做法、特色亮点和工作成效，一直以来，陇南市全面落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署及省委、省政府工作要求，自觉践行“两山”理念，准确把握高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动等“五大关系”，坚持生态优先、绿色发展，全方位、全地域、全过程加强和推进生态环境保护、恢复和治理，全市生态环境保护和生态文明建设取得了积极成效。省委、省政府全力推动和支持陇南创建“两山”实践创新基地，为我们坚定不移走好绿色发展之路指明了方向、提供了遵循。省委胡昌升书记在陇南调研时明确指出，要深入践行“两山”理念，力争成为全省生态保护的样板。省政府工作报告更是连续两年明确提出，支持陇南创建“两山”基地。尤其是今年1月，省政府办公厅印发支持陇南市创建“两山”实践创新基地、助推经济社会高质量发展的意见，进一步明确将支持陇南打造美丽甘肃样板示范区、“双碳”融合先行示范区、绿色崛起特色示范区、生态城乡品质示范区，到2035年整市创建为“两山”实践创新基地。这不仅进一步明确了我市推进生态文明建设、加速生态优势向经济优势转化的目标定位和路径要求，更为我们以更高站位、更宽视野、更大力度接续推动美丽陇南建设，提振了信心决心、注入了强劲动力。与此同时，回顾过往，我们在具体工作推进中，也是注重做到“五个坚持”：
一是坚持高站位推动品牌创建。全面落实省委、省政府进一步加强生态文明建设的决策部署，坚持把生态文明建设作为重大政治任务和底线任务，制定印发《关于大抓生态建设美丽陇南的实施意见》，将原有大抓项目、大抓产业、大抓招商,推动特色山地农业提质增效、传统优势工业提级转型、文旅康养产业提档升级、新兴数字产业提速崛起“三抓四提”战略部署调整为“四抓四提”，将大抓生态列入其中，上升为战略部署。同时，将省委、省政府“一核三带”区域发展布局，以及对陇南“四个示范区”的定位与我市创建典范城市、魅力城市、节点城市，打造绿色发展高地、文旅康养胜地、交通物流要地、投资创业洼地、美好生活福地，“三城五地”目标相结合，进一步明确了“两山”创建的攻坚重点、努力方向和目标任务，以此引领全市上下以更加积极的姿态、更加主动的行动抓好生态保护，让绿色发展优势更突出，把生态安全屏障筑得更牢固。两年来，全市“两山”基地创建工作取得显著成效。2022年，两当县被生态环境部命名为全国第六批“两山”基地；2023年，康县、成县、徽县、官鹅沟大景区、金徽矿业被省生态环境厅命名为甘肃省第一批“两山”基地。
二是坚持高标准培树典型样板。邀请生态环境部华南所等权威机构的专家学者组建专家库，全程参与指导“两山”创建工作，并围绕各项创建指标，准确核算基础数据的同时，坚持“优中选优、精益求精”的原则，推选生态优势好、品牌知名度高、生态资源转化效益强的区域、景区和企业积极申报国、省“两山”基地，打造了一批具有全国影响力的“两山”转化样板，形成了诸如宕昌县“红绿互促·文旅融合”的生态旅游新业态、金徽矿业“生态文明+工业文明”的绿色矿山新模式、康县“美丽乡村·康养旅游”的山地旅游新业态、武都区“不负青山·橄榄油香”的油橄榄新模式，等等一批可复制可推广的典型案例和模式。在成功样板、模式的示范带动和引领下，2024年我市已申报康县、成县、徽县、官鹅沟大景区和金徽矿业创建国家级“两山”基地，同时申报武都区、礼县、西和县、文县、武都区裕河镇、徽县嘉陵镇、成县二郎镇、成县祁连山水泥厂积极创建省级“两山”基地。
三是坚持高水平提升生态质效。陇南市作为全省唯一一个全域长江流域地区，森林覆盖率高达45.27%，草原植被盖度值达到93.94%，水资源量约占全省三分之一，生态环境优良，绿色资源富集，创建“两山”实践创新基地具有良好的基础和得天独厚的优势。多年来，市委、市政府始终坚持以筑牢长江上游生态安全屏障为总目标，以推进山水林田湖草一体化保护和系统治理为总方向，以落实长江保护修复战略、主体功能区战略、“双碳”战略为总牵引，以实施重要生态系统保护和修复重大工程为总抓手，纵深推进降碳、减污、扩绿、增长，着力打好污染防治攻坚战，全面推行河湖长制、林长制，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复，不断加强“两江一水”流域综合治理，持续开展大规模国土绿化行动，美丽陇南建设已迈入快车道并取得实质性成效。“十四五”以来，我市累计完成人工造林377万亩、义务植树8300多万株，实施绿色长廊工程5200公里，修复治理矿山75座，整改销号各级各类环保督察反馈问题90余个，建成省、市级“和美乡村”42个、美丽乡村2000多个，水、气、土等环境指标多年位居全省前列。
四是坚持高质量发展生态产业。深入贯彻落实“推进产业生态化和生态产业化”的重要指示要求，始终坚持以产业生态化与生态产业化互融互促为导向，着力完善生态产品价值实现机制，以“生态+”带动“产业+”“文旅+”“互联网+”，加快推动生态优势转换为经济优势、生态效益转化为经济效益，促进“绿水青山”向“金山银山”的高效转化，走出了一条生态与产业融合发展的新路子。在特色山地农业方面，科学实施特色产业三年倍增、延链补链强链、品牌建设等行动，着力推动花椒、油橄榄、核桃、中药材等特色优势产业实现全产业链发展，构建形成“地下有药、树上有果、山上有畜、林中有菌、水中有鱼、空中有蜂、网上有店、村里有客”的立体循环生态农业体系。目前，全市特色山地农业种植面积稳定在1000万亩以上，总产量近30万吨，年产值近140亿元。在传统优势工业方面，加快推动有色冶金、新型建材、白酒酿造、农产品加工等传统优势工业实现“三化”改造，积极培育发展合金新材料、生物医药、风电、光伏等高新技术产业，努力推动工业绿色低碳循环发展，着力构建更具竞争力的现代化绿色工业产业体系。全市现已建成国家级绿色工厂5家、绿色矿山4家，省市级绿色矿山9家。在文旅康养产业方面，立足构建“大景区+全域游”发展格局，努力把陇南建设成为大九寨旅游圈重要的游客集散地、西北知名康养目的地、中国乡村旅游目的地和国家全域旅游示范市这一目标，加速推进文旅康养产业融合发展。全市已建成5A级景区1个，4A级景区19个，康县、文县、两当县等3个县入选“2022健康中国·康养旅游百强县”，两当县和文县被评为“中国传统村落集中连片保护利用示范县”，武都区张坝、徽县稻坪、文县草河坝等28个村被评为“中国传统村落”。2023年，全市累计接待游客3640.2万人次、实现旅游综合收入187.47亿元，生态产业增加值占GDP的比重达到29.1%。在新兴数字产业方面，大力发展智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧社区，积极培育本地电商品牌，持续引进外地电商平台，宣传推广农村电商“陇南模式”、打响“陇南电商”品牌。目前，全市网店数量超过1.4万家，电商平台入驻商家达1300余户，上架产品3万余款，培育跨境电商企业19户，2023年实现销售额70亿元。
五是高频次宣传引导跟进。充分运用政府门户网站、“双微一端”和抖音等媒体宣传平台，集中展示陇南良好生态环境和丰富旅游资源，多层次、多角度宣传陇南“两山”基地创建工作成效。并利用世界环境日等重要时间节点，向全社会广泛宣传推进生态文明建设、创建“两山”基地的政策措施，倡导绿色生活方式，推动绿色低碳生活成为新时尚。同时，积极参加全国各知名单位和媒体平台举办的生态文明建设评选活动，多渠道宣传我市“两山”转化的经验成果。近年来，我市先后荣获“绿色生态高质量发展十佳城市”“2022乡村振兴绿色实践优秀城市”“2022绿水青山就是金山银山实践优秀城市”等荣誉称号，“美丽陇南建设”案例入选中华环保联合会减污降碳绿色发展峰会“美丽中国建设实践案例”，《中国环境报》《环境经济》等国内知名报刊杂志刊登了“共富‘两山’路、大美官鹅沟”“领悟‘两山’精髓、康县如此多娇”等多篇介绍我市“两山”创建亮点的专栏文章。
据获悉，近年来，陇南市坚持以改善生态环境质量为核心，高标准深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续深化生态环境领域体制改革创新，积极探索绿水青山转化为金山银山的有效路径，生态环境质量稳中向好，“点绿成金”的生动实践接续推进。下一步，陇南市全面落实新发展理念，以省政府支持陇南市创建“两山”实践创新基地助推经济社会高质量发展的意见为有利契机，紧盯“四个示范区”和“三城五地”的目标定位，继续大力实施“生态立市”战略，高举生态旗、打好生态牌、走稳生态路，纵深推进“两山”基地创建工作，探索拓宽“两山”转化路径，积极推动生态环境保护、产业结构升级、生活方式转变，努力走出一条生态美、产业兴、百姓富的高质量发展之路，为美丽中国、美丽甘肃建设贡献陇南智慧、提供陇南方案！
