3月1日,全省坚持和发展新时代“枫桥经验”暨主动创稳推进会议在兰州召开,大会为命名的全省新时代“枫桥式”基层单位进行了授牌,永登县社会治安综合治理中心被命名为全省新时代“枫桥式”基层单位。
深耕“枫桥经验” 护安“玫乡永登” 2023年以来,永登县综治中心深入贯彻党的二十大精神,认真践行习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以主动创稳为主线,以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为出发点和落脚点,坚持平安靠平时、目标靠措施、共享靠共建,积极构建“田字型”基层社会治理体系,着力在党建引领聚合力、政法护航保平安、综合治理防风险、网格联动解民忧上下功夫、强担当,走在前、干在先,有力夯实了主动创稳底板,全面提升了基层社会治理效能。
一、以“党建引领”为保障,创新基层治理新模式。
坚持以“+党建”和“党建+”为统领,以实施“红色细胞工程”“平安细胞工程”为载体,全面加强“乡镇、村(社区)、组(小区)”三级党的领导和党的建设,推动“党建+治理”深度融合,全面铺开创建党建引领基层治理的“田字型”基层治理体系,着力构建“五治一体”基层治理新模式,推动县乡村三级综治中心实战化运行,为民生“提质”、为幸福“加码”。成立由县委书记、县长任双组长的党建引领基层治理协调领导小组,吸纳21个部门(单位)为成员单位,建立完善定期调度、议事协商等6项制度,实行“五中心”有机整合,探索推行县综治中心“公检法司”四长值班制,聚焦“五小”、做强“五调”、护航“五大”,持续深化“1+4+N”矛盾纠纷调处机制,共排查矛盾纠纷9675件,化解率达99%以上。建成县乡村三级心理咨询室,吸纳67名心理咨询师入驻综治中心,为260余人提供个性化心理危机疏导和干预服务。
二、以“网格管理”为抓手,拓展服务群众新路径。
聚焦网格赋能,坚持把推动网格化服务管理作为“田字型”基层治理的重要抓手,科学划分乡(镇)大网格15个、村(社区)中网格196个、组(小区)小网格1383个,配强网格服务力量,健全网格管理制度,优化网格工作机制,扎实开展网格员能力提升行动,指导网格员全力当好守护群众“预警员”、法律政策“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”,以“小网格”汇聚“大安全”,累计收集办理群众诉求5.2万件,从源头上减少了矛盾纠纷的发生。大力推广龙泉村“周四说事”、华山村“1543”自治体系等经验做法,积极构建“多网合一、一网通管”基础全科网格,组织“三官一律”、人民调解员、法律明白人、社区工作者等进网入格开展法治宣传、便民服务、化解矛盾等工作和“一亲三心办实事”活动,真正实现了“人在网中走、事在格中办”。
三、以“数据赋能”为支撑,打造社会治理新标杆。
依托大数据、云计算、人工智能等科技手段,加速推进平安甘肃信息化支撑平台、“小兰帮办”、12345热线等平台改造升级,整体迭代升级为“民情地图·小兰善治”平台,加快推动110警情、群众来信来访、网民留言、信访和法院民商事案件等数据信息有效整合,建设平安稳定“大数据池”,推动基层治理“一网统管、一屏尽览、一站督办、一体考评”,做到全领域感知社情民意、全方位研判稳定形势、全时段预警风险隐患,着力打造数字赋能社会治理新标杆。截止目前,甘肃信息化平台录入矛盾纠纷9408件,调解成功率100%;“小兰帮办”受理群众诉求74236件,办结率99.9%;12345民情服务热线受理事项40128件,限时办结率100%。
四、以“三调对接”为牵引,构建多元解纷新格局。
县、乡两级综治中心与法院(法庭)、公安局(派出所)、信访部门分别建立常态化诉调、警调、访调对接机制,成立协调对接议事机构,织密全域诉源治理网络,积极开展“警情+综治”联动共治,深入推进信访工作法治化,大力推动矛盾纠纷及时化解、稳妥处置,做到信息联通、矛盾联调、风险联控、命案联防“四联”共建,人民群众的幸福感和安全感不断增强。2023以来,法院分流诉前调解案件1348件,调解成功1118件,成功率达82.9%;公安派出所对接共享矛盾纠纷类警情2061起,对接率、调解成功率均达99%以上;县综治中心强化部门协同,集中攻坚解决历史遗留问题和现实风险隐患43件。建立“快接快办110”工作机制,主动收集各方面、各渠道欠薪线索,为1200余名农民工讨回欠薪2166.42万元。
下一步,永登县将以获评全省新时代“枫桥式”基层单位命名单位为新的起点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“强省会”行动、市委“1139”工作部署和打造“五个新永登”建设任务要求,以迭代升级“民情地图·小兰善治”平台为载体,全面推进党建引领“田字型”基层治理体系建设,加快推动“五中心”有机整合,主动创安、主动创稳,全力打造新时代“枫桥经验”永登样板,奋力谱写政法工作现代化新篇章,努力建设更高水平的平安永登、法治永登,为平安兰州建设贡献永登力量。