图|甘肃省生态环境厅2024年第1次新闻发布会现场
本网甘肃讯(臧秀娟)1月24日,从甘肃省生态环境厅召开的新闻发布会上获悉,甘肃全省将以更高标准持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,2023年全省生态环境质量持续巩固改善,生态环境保护支撑高质量发展的动能不断积聚,人民群众对良好生态环境的获得感、幸福感和安全感进一步增强。
甘肃省生态环境厅规划发展处处长陈静荣讲,全省生态环境系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神和全国生态环境保护大会部署,以改善生态环境质量为核心,聚焦重点问题、关键领域、薄弱环节,深入打好污染防治攻坚战,积极争取中央生态环境领域重大项目资金及政策支持,主动服务经济社会发展大局。
在深入推进污染防治方面。坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹生态环境源头治理、系统治理和整体治理,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续巩固改善生态环境质量。制定印发年度重点工作任务台账,建立定期调度机制,及时分析研判形势,强化工作考核问效,统筹推进各项目标任务落实。
一是紧盯重点行业,深入打好蓝天保卫战。严格落实预警通报、督导帮扶机制,扎实开展重污染天气防控、臭氧污染防治、柴油货车污染治理攻坚行动,紧盯工业、燃煤、机动车、扬尘“四类污染源”,高质量推进钢铁行业超低排放改造,加快推进65蒸吨及以上燃煤锅炉治理和北方地区冬季清洁取暖改造,强化机动车环境污染监管,严控施工场地扬尘,多点发力、多措并举,推动大气环境质量巩固改善,着力守护好美丽蓝天。
二是紧盯重点流域,深入打好碧水保卫战。制定重点流域水生态环境保护、长江流域总磷污染控制等规划方案,采取形势分析调度、断面超标风险预警警示和工作约谈等举措,推进重点河流水质改善。扎实开展水质断面消劣行动,全力打好饮用水安全保障保卫战,持续巩固城市黑臭水体整治成效,不断提升工业园区污染防治水平,点面结合、综合施策,着力守护好清澈碧水。
三是紧盯风险防控,深入打好净土保卫战。突出重点区域、行业和污染物,有效防控农用地和建设用地土壤环境风险,加快实施土壤污染源头管控重大工程、土壤污染风险管控及历史遗留废渣整治等项目,统筹推进地下水污染风险管控与修复。持续推进农村人居环境整治,全年完成305个行政村环境整治、26条农村黑臭水体治理任务,全省农村生活污水治理率达到26.54%,突出重点、有效防控,着力守护好安全净土。
经过努力,我省2022年中央污染防治攻坚战成效考核获评“优秀”等次,预计2023年度细颗粒物(PM2.5)平均浓度、空气质量优良天数比率、重污染天数比率、地表水国控断面达到或好于Ⅲ类水体比例、劣Ⅴ类水体比例及氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量能够完成国家2023年目标任务,相关数据正在国家审核中。
在争取国家政策项目资金支持方面。持续加强项目谋划储备,加强向上汇报衔接力度,积极争取中央生态环境领域重大项目资金及政策支持。
一是积极争取中央生态环境专项资金支持。指导各地谋划生态环境治理项目,争取中央生态环境保护专项资金支持,国家下达我省2023年度中央生态环境保护专项资金共计28.37亿元,同比增加2.8亿元,增长11%。其中,中央大气污染防治资金17.01亿元,较2022年增加1.84亿元;水污染防治资金10亿元,资金争取数额逐年提高并取得历史性突破。
二是积极争取国家政策项目支持。争取兰州、临夏、金昌、武威4市州纳入北方地区冬季清洁取暖试点,2023年获得12.8亿元专项资金支持。继张掖市、白银市后,进一步争取兰州市、定西市成功纳入2023年度区域再生水循环利用试点城市名单。推动兰州市国家气候投融资试点完成两批次11个重点项目融资签约,签约项目总投资477亿元。争取兰州(含兰州新区)、白银、天水成功纳入黄河流域生态保护和高质量发展联合研究“一市一策”驻点科技帮扶试点,获得资金支持350万元。推动陇电入鲁、白龙江引水工程等项目环评顺利获批。推动西北核与辐射应急监测物资储备库项目与兰州市政府顺利签约,金塔前沿站进入试运行阶段。
在全力服务经济社会发展大局方面。将生态环境领域重点任务落实与“优化营商环境攻坚突破年”行动、“引大引强引头部”行动、重大项目建设“百日攻坚”行动深度融合、一体推进。
一是服务保障重大项目落地实施。创新出台“18条措施”,全力做好“优服务、抓项目、助降碳、守底线、强督察”5方面工作。完善审批层级结构,推进“一上一下”,上收高环境风险项目审批,下放低环境影响项目审批。强化环评要素保障,实行容缺受理、告知承诺,不断优化审批流程、有效压缩审批时限。推行政务服务事项“一网通办”,做到环保审批事项“最多跑一次”。围绕省列重大项目以及省市县三级已申报建设项目,坚持台账管理、专班推进,全省全年共审批环评项目2541个,涉及总投资4673.85亿元。
二是扎实推动绿色环保产业发展。制定《甘肃省推动绿色环保(含绿色矿山)产业链发展实施方案》、年度招商引资工作方案,扶持培育“链主企业”,推动产业延链补链强链。大力推进绿色环保产业招商引资,开展各种形式招商活动,青洽会期间组织举办甘肃省招商引资推介会,促成西北区域核与辐射应急监测物资储备库项目等13个项目成功签约,投资额208.18亿元。2023年,全省绿色环保(含绿色矿山)开工项目68个,到位资金42.53亿元,较去年同期增长15.7%。
三是积极推进生态环境金融支持项目建设。协调推动3个总投资108.8亿元的生态环境导向的开发(EOD)模式试点项目建设,累计获得金融机构授信19.58亿元;推动5个总投资97.2亿元的生态环保金融支持项目建设,累计获得金融机构授信60.04亿元。强化技术指导、做好技术评审,择优推荐6个EOD项目参加国家审查,平凉市静宁县黄河流域葫芦河生态综合治理与乡村振兴产业发展项目、陇南白龙江流域(武都段)水生态环境治理及生态农文旅康养融合项目2个项目已通过审查入库。
在做好基础支撑方面。聚焦生态环境领域突出问题,积极推进改革探索和科技创新,为持续巩固改善生态环境质量助推绿色高质量发展提供动力源泉和支撑保障。
一是深入推进生态文明体制改革。深入推进生态环境损害赔偿,启动办理生态环境损害赔偿案件80余件,筛查线索700余条,赔偿金额累计达2.6亿元,着力破解“企业污染、群众受害、政府买单”困局。持续推进环境信息依法披露,核定环境信息依法披露企业1134家,将企业环境信息依法披露活动纳入生态环境保护综合行政执法事项清单,强化监督检查,切实规范企业环境行为。加强企业环保信用评价管理,将全省6000多家排污单位、环境治理和环境服务企业纳入评价范围并按评价等级赋予“环保码”,为企业增添“信动力”。
二是强化生态环境保护科技支撑。围绕生态环境领域关键技术研发,组织申报科研项目,加大科技攻关力度,6个自然科学基金项目、2个软科学专项成功纳入2023年度第三批省级科技计划项目。深化与中国环境科学研究院、兰州大学战略合作,推动中国环境科学研究院西北分院顺利落地甘肃,成立甘肃省工业废弃物循环与调控重点实验室、甘肃省生态文明建设研究中心,不断提升技术平台支撑能力。推动白水江国家级自然保护区成功获得第八批国家生态环境科普基地命名,科技科普资源水平进一步提升。
2024年是全面贯彻全国生态环境保护大会精神、全力落实《中共甘肃省委关于进一步加强生态文明建设的决定》、全效开展美丽甘肃建设的重要一年,是保障“十四五”规划顺利收官、推进“十五五”规划研究编制的关键一年。
下一步,甘肃省生态环境厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,全面落实省委十四届三次、四次全会精神,按照全国生态环境保护大会部署和省委省政府工作要求,以巩固改善生态环境质量为核心,坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续深入打好污染防治攻坚战,加强黄河流域污染防治和祁连山生态保护常态化监管,动真碰硬抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改,切实防范生态环境风险,以生态环境高水平保护助推经济社会高质量发展,努力谱写美丽甘肃建设新篇章。