图｜甘肃省政府新闻发布会现场臧秀娟摄

本网甘肃讯（臧秀娟）9月6日下午，甘肃省政府新闻办举行“全省优化营商环境提质增效年”行动系列专题新闻发布会—白银专场。白银市委常委、市政府党组副书记、常务副市长葛永宏介绍白银市优服务、促发展、增动能方面的情况，出席发布会的还有白银市营商环境建设局局长何清，白银市司法局党组书记、局长刘在峻，白银市政务服务中心主任伏涛，共同介绍有关情况并回答记者提问。

白银市副市长葛永宏介绍，今年以来，白银市深入开展优化营商环境提质增效行动，把优化营商环境作为推动高质量发展的重要载和有力抓手，通过开展“局长走流程”、“一把手谈商”、““企业满意度攻坚提升”等系列活动，持续推务、市场、法治、创新、要素、人文“六大环境”提质增效。上半年，全市实现地区生产总值343.97亿元、排全省第6，增速7.4%、排全省第4，主要经济指标实现稳健增长，全市经济运行总体呈现量质齐升、稳中进位的良好态势，优化营商环境对高质量发展的支撑作用进一步凸显。具体工作从六个方面。

一是强化数字赋能,政务环境更加高效便捷。启动运行数字政府运营指挥中心，全力推行一窗受理、一网通办、证照联办、并联审批等服务，全市政务服务事项全程网办率达100%。“高效办成一件事”上线运行,办理服务事项7920件，好评率100%。提高工程审批质效，一般房建市政项目审批时间由30个工作日压缩至20个工作日以内，简易低风险项目压降至11个工作日以内。不动产登记“跨市通办”走在全省前列，实现登记1个环节，1个工作日办结，“带押过户”零突破。加快办税服务迭代升级，小规模纳税人年缴税时间压缩至35小时内。全力推动企业注册登记便利化，上半年新登记市场主体8736户,各类经营主体达到15.55万户,同比增长3.5%。

二是聚焦公平竞争,市场环境更加活跃有序。全面落实公平竞争审查制度，今年上半年审查增量政策措施25份、存量政策措施68份，废止13件，为市场主体有效减负松绑。巩固拓展公共资源交易“全省一张网”建设成果，上线运行“宜交易”APP客户端，实现业务PC端和移动端“双端并行”,交易主体无障碍“网上办”、“掌上办”。常态化开展远程异地评标，不见面开标率达到100%。创新实施“一业一查”跨部门综合监管改革，推动企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，实现“进一次门、查多项事”，坚决做到对企业“无事不扰”，受到国家市场监管总局通报表扬。推进“信用修复一件事”，落实“两书同达”制度，今年完成信用修复96件，信用报告替代无违法违规记录证明全面推开。

三是加强权益保护，法治环境更加公正透明。坚持把法治作为最好的营商环境，明确了立法、执法、司法、守法、普法领域重点任务19项，常态化开展“检察护企”、“检联商会”、“护航警官”等活动。坚持严格执法、公正司法、全民守法，建成24小时自助诉讼服务中心，积极培育指导用好社会调解力量。健全“诉前调解+司法确认”机制④，全市法院诉前调解分流率59%、成功率84%。主动向社会公布营商环境投诉举报方式，并通过电话、来信、微信小程序等方式一键受理、闭环管理。推行包容审慎监管模式，41家执法部门向社会公布1167项“两轻一免”和“首违不罚”事项，办理柔性执法案例3.4万件。

四是坚持科技引领，创新环境更加开放包容。优化整合兰白自创区“1+3+2+N”政策体系，白银科技创新资源共享服务平台已入驻企业471家、创新企业团队30个、发布科技成果372项，白银科技企业孵化器先后7次获得国家级科技企业孵化器考核优秀(A类)评价。深入实施科技创新型企业和高新技术企业“双倍增”计划，新认定省级创新企业18家、创新型中小企业17户，新培育规上企业32户，22户企业获批省级“专精特新”中小企业。集中力量攻关关键核心技术，全市有效发明专利拥有量达到698件、增长20%，居全省第2位，登记科技成果40项，技术合同成交额达到17亿元。大力推进知识产权建设，全市有效注册商标达到12678件、增长8.22%。

五是狠抓政策落地，要素环境更加集约高效。严格落实“六必访”、“白名单”和包抓联机制，高规格召开地企联席会议，协调解决企业困难问题745个。坚持土地要素跟着项目走，对重点工程用地做到应保尽保。深入推进“标准地”改革，实现“一区六园”全覆盖，累计出让“标准地”25宗，面积122.67公顷，工业项目“标准地”供应比例达到63%。构建“财政+金融”模式，开展多形式多场次融资对接活动，分批次推送融资项目790个，融资需求额度2945亿元。推动政策性融资担保机构与银行深度合作，建立“见担即贷”、“见贷即担”模式。充分发挥政府平台作用，通过“信易贷”投放贷款50亿元。

六是注重夯基提质，人文环境更加可感可及。构建亲清政商关系，将每年6月14日确定为“白银企业家日”营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新的浓厚氛围。以商业化逻辑扩大生活服务供给，白银入围全省城市“一刻钟便民生活圈”试点，谋划建设示范项目26个。打好污染防治攻坚战，全市环境空气优良率84.7%，饮用水水源地、地表水水质达标率100%，白银入选国家减污降碳协同创新、深化气候适应型试点城市。打造以“黄河相约之旅”等为主题的旅游线路22条，推出“长城外·古道边”等研学线路30条，上半年接待游客1829.7万人次、增长47.5%，实现旅游花费107.5亿元、增长74.34%。

良好的营商环境是投资兴业的“广袤沃土”。下一步，白银市将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省委、省政府工作要求，聚焦省委对白银“三地一极”目标定位，把营商环境建设作为高质量发展的“生命线”工程，纵深推进“优化营商环境提质增效年”行动，持续巩固既有优势，全力补齐短板弱项，奋勇争先打造近悦远来的一流营商环境,为加快全市高质量发展提供有力保障。