瞄准“党建引领”中心辐射带动“一纵一横一环”精准“环靶”模式提升社区善治效能

本网甘肃兰州讯（臧秀娟） 面对社区治理的新形势和人民群众的新期盼，甘肃省兰州市七里河区龚家湾街道龚家坪西路社区以居民需求为导向，深入挖掘各方资源，优化网格管理，瞄准“党建引领”中心，辐射带动“一纵一横一环”的精准高效“环靶”模式，破解组织职能转变不到位、服务质量提升不到位、居民自治参与不到位的难点和瓶颈，推动市域治理从“共治”到“善治”。

“中心”固本，实现社区党建与社会治理同频共振。充分发挥党建引领作用，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的关键，搭建“社区党委——网格党支部——楼栋党小组——党员中心户”四级组织体系，辖区8个小区、南北两侧平房区、62个楼栋实现党组织全覆盖。发动辖区党员进社区报到“亮身份”，平时联楼联户、排忧解难，战时快速响应、随时集结，用实际行动带头解决基层社会治理中的痛点、堵点和难点。

“一纵”到底，服务触角延伸到每家每户。按照“一网统筹大网格，服务民生零距离”的工作思路，科学统筹辖区单位、小区、居民和党员情况，织密社区治理网络，将辖区划分为6个网格，同步成立网格党支部和楼院党小组。以“实现问题在一线发现、关切在一线回应、矛盾在一线调处、议题在一线协商、服务在一线展开”为导向，将社情民意征集、问题隐患排查、矛盾纠纷化解、应急抢险救灾等功能下沉至最前沿，打通党群服务的“毛细血管”。今年以来，累计摸排上报各类问题事件共梳理各类问题200余条，已处理190余条，办结率在95%以上。

“一横”触边，孵化志愿服务队服务居民。随着经济社会发展进入新常态，基层事务繁琐复杂，居民需求细碎多样，持续整合社会资源，擦亮“彩虹袖套”志愿服务队党建品牌，先后培植“赤色十字”“橙色行动”“黄室洁净”“绿问我吧”“青丝焕发”“蓝领维修”“紫气墨饱”“迷彩魂”“银龄互助”“护苗志愿”“10+N”志愿服务队。截至目前，为失独家庭、鳏寡孤独、贫困残疾等弱势人群实施精准帮扶100余次，切实提升辖区居民的幸福感、获得感和安全感。同时制定服务流程，即“发现问题——上报问题——分配工作——组织志愿者解决问题”的闭环解决问题模式，让社区治理在公益志愿服务中更有“温度”。

“一环”覆盖，聚合社区资源提升共驻共建新效能。社区是基层社会治理的“细胞”，是联系群众、服务群众的“神经末梢”。以社区为“环带”，高效整合联动资源，奋力开创“共驻共建共治共享”局面，积极联动辖区2家企事业单位、驻守干部、退役军人等各方力量，按照自身优势，分别加入“彩虹袖套”志愿服务队，积极投身洁美家园、便民助民、困难帮扶、疫情防控等社区工作中，累计开展服务50余场，服务居民2千余人次。依托“邻里悦”共享厅，培植体育健身室、图书阅览室、绘画书法室、益智棋牌室、音乐舞蹈室等基地，真正把社区变成基层社会治理的“前沿阵地”。