本网江西赣州讯（许姜凡）近年来，江西省赣州市会昌县坚持以整治小区内违法违规行为、消除安全隐患为着力点，建立综合执法进小区工作机制，全面构建“属地吹哨、部门落实、协同推进、高效运转”的工作格局。

健全协调机制，让执法主体“管”起来。按照“谁执法谁负责”的原则，推动各执法部门明晰主体责任、主动靠前服务。成立工作协调小组。成立由分管县领导任组长，住保中心、城市社区管委会、文武坝镇政府主要负责人任副组长，自然资源、住建、城管、公安、“两违”综合执法大队、生态环境、司法、消防等单位为成员的综合执法进小区工作协调组，定期开展问题磋商联席会议，切实推动执法力量下沉。明确综合执法事项。围绕综合执法边界划定、基层执法力量配备、执法部门协同配合等具体事项，编印《会昌县综合执法进小区工作方案》，对相关执法部门职责按照法律法规进行梳理，秉承“谁执法谁负责”的原则，让各执法部门明晰、认领各自执法主体责任，不断减少执法部门推诿扯皮等问题。建立日常调度机制。坚持“目标导向、问题导向、结果导向”三大原则，实行“每周一会商、每月一调度、每季一通报”的工作调度制度。结合各社区居委会每周召开的党建联席会议，对收集的执法事项，邀请相关执法单位参加会议进行会商，研究解决办法，提出执法建议。分管县领导每月集中调度，针对当月工作推进情况、存在问题及需要县级层面解决事项等，提出解决方案。为压实责任，每季度通报各执法单位经验做法、典型案例，曝光推进工作中推诿扯皮、履职不力、不担当作为等情况。

创新工作方法，让治理效能“强”起来。推动“执法”与“服务”结合，全面实施“721”工作法，变被动管理为主动服务。建立综合执法进小区工作联络站。按“一间办公室、一支工作队伍、一系列工作机制、一条投诉举报热线、一处工作服务栏、一套工作台账”“六个一”要求，在10个社区居委会设立工作联络站，由社区指定人员专职专用，具体负责哨源收集、问题分析、执法调度、建立台账、宣传报道、考核监管等日常工作，并设立投诉举报电话，在各小区进行公布，及时受理业主委员会、业主、物业公司反馈的问题。建立执法人员进小区服务制度。各执法部门健全执法人员挂点小区制度，并在小区主要出入口统一制作“执法进小区”工作服务栏，公开部门职责和监督服务电话，一线开展接诉即办、巡查检查和执法查处等工作，靠前为业主提供更贴心、更便捷、更高效服务。建立常态化综合执法制度。按照守土有责、守土尽责、各司其职、合力推进的工作要求，实行七成问题靠物业企业服务解决、两成问题靠社区管理解决、一成问题靠执法部门执法解决的“721”工作法。截至目前，物业企业服务解决邻里纠纷矛盾、厨卫管道堵塞、小区小孩走失等群众身边的“关键小事”424起，答复处理信访案件9起；社区管理中，解决道路损坏、墙体瓷砖脱落、高空安全护栏损坏等公共设施安全隐患问题73个。执法部门整治居民小区违规养犬遛狗、侵占公共绿地、高空飞线充电等违法问题40起。

强化组织保障，让综合执法“实”起来。健全属地政府、执法部门、居委会、业主委员会、物业公司五方协同制度，推动“执法进小区”工作制度化、常态化、长效化。发挥牵头抓总作用。县城市基层党建引领基层治理工作领导小组切实发挥牵头抓总作用，指导督促综合执法进小区工作协调组成员单位按照任务分工，建立完善工作推进、信息共享等工作机制，切实形成综合执法进小区工作合力。加强执法部门考核。将综合执法进小区工作纳入基层党建工作考核，纳入执法部门党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，同时纳入年终绩效考核，对工作不力、推诿扯皮的，经县城市基层党建领导小组核实，取消年度评先评优资格。督促物业企业履职。落实物业企业目标考核考评制度，对碧桂园、银鑫等10余家做得好的物业企业进行表彰奖励；针对日常巡查监管不到位、造成业主违法违规事项形成事实等问题，由县主管部门对保利、彩生活、恒耀等3家物业企业进行了约谈处理。对拒不整改的物业企业，按照《赣州市物业服务企业信用信息管理办法（试行）》，记入诚信黑名单，促进物业企业积极作为。

供稿：中共会昌县委组织部

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