云南临沧临翔区忙畔街道玉龙社区是临沧市居住人口最多、流动人口最密集的纯居民小区,现有居民7765户近2万人。社区居民多以外来务工和中低收入人群、老年人和儿童为主,面临着邻里矛盾纠纷频发、流动人口管理难度大和就业服务需求保障不足的“三大难题”,近年来,社区党总支以“网格化+智慧化+制度化+精准化”建设为抓手,构建党建引领,“四化并举”的治理格局,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

以网格化健全社区治理组织体系。按照“街道党工委、社区党总支、片区党支部、楼栋党小组、党员中心户”的治理体系划分396个五级网格,深入推进基层党组织体系网和社会治理体系网“两网”融合工作。发挥社区“大党委”作用,积极对接辖区派出所、人民调解委员会、物业企业等部及单位建立“多方联动”工作机制,凝聚社区治理合力。成立代表工作站和委员工作室,鼓励辖区人大代表和政协委员为社区治理出谋划策。坚持党建带群建,完善工青妇各类群团组织,搭建居民协商议事会、青年议事会、妇女议事会、商圈发展促进会,激发各类群体在服务社区治理中奉献智慧和力量,凝聚起“基层党建共抓、矛盾纠纷共解、突出问题共治、居民活动共办”的工作合力。

以智慧化推进社区精细治理。以治理目标、问题、需求为导向,玉龙社区按照“1+1+N”模式(即:一个数据中心,一套多功能摄像头和电子围栏硬件,按照基本信息、物业服务、居民诉求、智慧安防、外卖配送、医疗互助等划分的N个应用模块),探索“智慧社区”建设,积极向上级部门争取财力、物力的支持,完成“智慧社区”数据中心各模块数据的接入、清理、整合与分析运用;科学布置出入口人脸(车辆)识别摄像头、主要道路和公共区域结构化分析摄像头及高空抛物摄像头40余路、电子围栏6套,建成居民信息管理系统、智慧治理模块、智慧安防模块、智慧医疗平台服务系统、同城配送平台等应用模块,推动大数据与基层党建、社区治理、公共服务深度融合。目前,已累计为居民解决诉求问题639余件,实现违停自动报警登记1478次,完成外来入临翔人员追踪登记1185次。

以制度化提升社区治理能力。针对社区人员结构复杂、流动性强、车辆乱停、宠物放养等棘手问题,2020年,社区在大数据平台收集群众意见后制定《玉龙社区居民公约》《玉龙花园车辆管理办法》《玉龙社区养犬条例》《玉龙社区协商议事会议制度》等自治制度,并推行公共租赁住房黑名单管理制。开通社区微信公众号“微心愿”及“创业就业咨询服务”平台,建立网格“户主群”等为居民提供反映诉求需求渠道,引导和带动社区居民参与社区治理。针对社区居民就业难问题,积极协调人社、工会、妇联等部门,开展护理、茶艺师、家政服务等各类就业培训48期培训2500人次,社区居民就业率由2019年的75%提升到现在的95.4%。

以精准化让为民服务提质增效。始终牢记总书记关爱“老幼”的嘱托,积极向民政、妇联、科协等多部门争取项目资金,建成社区老年活动中心、老年幸福食堂、儿童之家、技能培训室等一批服务载体,建成全市面积最大、功能最齐的社区卫生服务中心,为1000余名社区老年人构建了“家门口式”的医养服务体系,用心用情服务好社区“一老一小”。按照“一月一主题、一月一活动”的思路精心策划各类主题活动,“童趣6月”“红色7月”“8月拥军”“9月敬老”“10月爱国”等一批主题活动,让广大居民“共筑一份爱,共建一个家”的“主人翁”意识不断增强。(云南临沧市临翔区忙畔街道  罗荣杰)