近期,中共中央、国务院印发了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,《意见》指出,要以碳达峰碳中和工作为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,深化生态文明体制改革,健全绿色低碳发展机制,加快经济社会发展全面绿色转型。各地要深入贯彻党中央关于碳达峰碳中和的重要论述,切实增强推动低碳发展的本领,坚持先立后破、通盘谋划的原则,蹄疾步稳、“破”“立”有序,打好绿色低碳转型仗。
立字当头,以绿色理念构建低碳发展新体系。“绿色转型是一个过程,不是一蹴而就的事情。要先立后破,而不能够未立先破。”首要之举是立绿色发展理念于经济社会发展的全局之中,构建起多维度的低碳发展新体系。一方面要积极推动相关法律法规的修订和完善,构建完善的碳排放权交易制度,确立碳排放成本内部化原则,为低碳发展提供强有力的法制保障。同时明确各领域、各行业碳排放控制目标,建立健全碳排放统计、监测、报告、核查体系,为双碳工作提供坚实的制度保障。另一方面要引导广大党员群众深入学习习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要论述,准确理解绿色发展理念,自觉树立践行生态文明观,将低碳环保意识融入日常工作与生活中,成为绿色低碳生活方式的积极倡导者和实践者。
破字为要,以深化改革突破低碳转型瓶颈期。“变则通,通则存,存则强。”在确保在绿色低碳新体系建立起来的同时,要科学评估、精准识别,稳妥有序地淘汰高能耗、高排放的落后产能,通过不断深化改革,破解制约低碳转型的深层次矛盾与难题。一方面要破除旧有排放格局,坚决遏制“两高一低”项目。通过差别电价、环保限产、产能置换等政策工具,引导高碳企业主动压减产能,转产或退出市场。同时严格落实环保、能耗等标准,严格执行污染物排放总量控制和能源消耗总量控制制度,通过市场竞争机制淘汰落后产能,推动产业向绿色、高效、低碳方向转型。另一方面持续深化能源环保领域的制度改革,不断创新政府监管方式,强化跨部门、跨区域协调联动,打破行政壁垒,形成低碳转型的全国“一盘棋”格局,提高环保监管效能,确保减排政策落地见效。
创新为基,以科技赋能塑造低碳经济新业态。“实现‘双碳’目标是一场广泛而深刻的变革,也是一项长期任务,既要坚定不移,又要科学有序推进。”科技创新是实现碳达峰、碳中和变革目标的关键驱动力。要加大对绿色低碳技术研发的支持力度,引导科研机构、高校、企业等多元主体协同攻关,着力突破新能源、储能、碳捕集利用与封存、绿色建筑、低碳交通等关键技术瓶颈,形成一批具有自主知识产权的核心技术。同时,加快科技成果产业化步伐,利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术积极搭建绿色技术创新服务平台,促进科技成果转移转化,推动创新链、产业链、资金链深度融合,催生一批低碳经济新业态,以能源管理、碳排放监测、环境治理等方面的精细化、智能化水平不断提高助力实现精准减排。(安徽省亳州市谯城区颜集镇李集村选调生 吴桐)