党的二十大报告中指出：“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴。”实现乡村振兴,关键在党。实施乡村振兴战略,全面推进乡村振兴,坚强有力的基层党组织是关键。始终坚持以高质量党建引领组织振兴、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴,把党建引领作为推动乡村振兴的“动力引擎”,建立起乡村振兴的坚强战斗堡垒,建设实现乡村振兴的基础性工程。
加强基层党组织建设,推动基层党组织工作高质量发展。农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心,全面系统地办好农村的事情,必须抓住基层党组织建设这个关键,提高新时代农村基层党组织工作能力和水平。一是加强思想引领。提高党员的思想理论水平,加强党性修养,要把学习党章摆在党建工作的突出位置,以学习党章为抓手,建设学习型政党。要坚持学习与实践相结合,把党章的精神要领深刻融入各项工作的方方面面,在学中做、在做中学,把党章内化于心、外化于行,做到常学常新、笃信笃行。二要发挥“第一作用”。发挥党员先锋模范带头作用,建立“党员先上、群众跟上”的工作机制,确保党员领导干部始终冲在乡村振兴的最前面;充分发扬艰苦奋斗的精神,带动广大群众广泛参与,调动广大群众积极性、主动性、创造性,凝聚乡村振兴的磅礴力量。依托农村基层党组织建立农村基层党建研究中心,依托高校人才资源优势、学科优势,深入系统地宣讲、解读党和国家的理论与政策,加强农村基层党建研究,破解基层党建工作难题,打开基层党建工作新局面,构建“校地共建、资源共享、优势互补、合作发展”的党建工作新格局。
推行产业“双链制”,深化产业体系构建乡村振兴,产业先行。产业振兴是乡村振兴的基础和关键,党建引领是乡村产业振兴的核心动力。以基层党建引领乡村产业振兴,积极探索党建引领产业振兴的新思路,是实现乡村产业振兴的重中之重。一要推行产业链和产业党小组链“双链制”。将党员聚集在产业链上,将党建与产业发展有机结合起来。进一步挖掘整合资源,对产业进行综合研判,推进责任落实到位,坚持定人、定岗、定责原则。每名党委班子成员包抓一条产业链,每一个产业链由一名党委班子成员负责,把握产业链以及产业链上各产业的发展总体情况,合理规划产业布局,优化产业结构。每月至少召开一次产业党小组会议,按照“把党组织建在产业链上,将党员能人聚在产业链上,让农民富在产业链上”的理念,推广支部、党员、人才、群众、品牌与产业链相结合的“五链模式”。二要加强调研工作。每年至少调研、破解一个产业发展难题,建立由党小组牵头、相关负责人积极配合的工作机制,形成调研报告,推动各产业健康发展。每条产业链至少培育引进一个链条企业,以整个产业链为关键,依托党组织领导,相关成熟产业形成企业或公司,大量吸引外资、人才,将招商引资和招财引智相结合,建立“龙头企业”。
建强“人才链”,振兴“人才库”。人才振兴是支撑,全面实现乡村振兴要始终把人才振兴摆在突出的位置,不断壮大乡村人才队伍、稳步提升乡村人才素质、持续优化人才结构,满足乡村振兴人才需求。全方位提升人力资源的内生动力。一要加强新型职业农民培育,以此为抓手切实提升农民整体素质。要结合农村现状、农民需求有针对性地开展培训,创新培训方式,充分利用互联网、微信公众平台、广播等载体,将党和国家的惠农政策、新思想、新技术、新品种及时反馈给农民;依托高等学校、职业院校、研究机构等教学科研基地,开展职业农民培训,邀请广大农业专家、科研人员走上田间地头,进行农业生产指导,将先进的农业理念、生产技术、经典案例编写成教材、读本、案例库,建立农村“图书馆”。二要探索高校与乡村联合培养人才模式。建立大学生农村实践教学基地,通过开展“三下乡”“社会调研”“志愿者服务活动”“大学生宣讲会”等一系列活动,培养大学生爱党、爱国、爱农、强农、兴农的意识,造就和培养乡村振兴一大批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才,振兴“人才库”。
聚焦党建引领,振兴乡村文化。乡村优秀文化是中华优秀传统文化的载体,是坚定文化自信、实现文化自强的重要保障,乡村文化振兴是实现乡村振兴的灵魂所在。一要依托乡村文化资源禀赋。建立乡村农耕文化展览馆、博物馆,加强乡村文化资源保护与传承。打造乡村文化品牌,走文旅融合发展之路。要整合盘活乡村文化资源,深入挖掘乡村特色文化,立足于区域文化发展、服务于乡村经济社会发展的大局、聚焦全面提升乡村精神文化风貌,树立品牌意识开展乡村旅游。通过培育“一村一品”的自主品牌、大力实施“旅游+”工程、优化乡村旅游供给侧改革,以市场为导向充分挖掘“引客入村”的市场资源,增强竞争力,打造独具特色的乡村文化标识。二要大力弘扬社会主义核心价值观,引领乡村精神文明建设。广泛开展以社会主义核心价值观为主题的群众文化活动,加强基层设施建设,通过创建文化广场、群艺馆、业余文艺社团,以编写诗歌、歌曲、童谣等群众喜闻乐见的文艺形态宣传社会主义核心价值观。通过开展“文化进万家”活动,创作以社会主义核心价值观为主题的广场舞、书法、绘画等文艺作品,创新、扩宽宣传社会主义核心价值观的渠道。
完善生态文明机制,优化乡村生态环境。实现乡村生态振兴是全面实现乡村振兴的根本,乡村生态文明治理是推进党和国家治理能力和治理体系现代化的重要内容,是满足人民日益增长的生态需求的重要途径。一要坚持和践行生态文明建设理念。加强农村生态文明建设要自觉学习践行生态文明思想,把生态文明理念和原则融入乡村治理的全过程,践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念,增强农民生态保护意识。加强生态文明建设宣传教育,强化全民生态文明建设观念,始终坚持“把珍惜生态、保护资源、爱护环境”的理念纳入村民教育体系和乡村精神文明创建活动的全过程,形成全体村民共同参与生态文明建设的好风尚。二要创新农村生态文明建设手段。充分利用科学技术手段,加强农村生态文明监控和治理。同时,建立农村生态环境承载能力监测预警机制,确定生态环境承载力红线,严守生态文明底线,严格落实生态环境损害赔偿制度。坚持“谁污染、谁负责、谁治理”的原则,落实主体责任。打造“生态银行”品牌应用,在各村社推行用户积分制,充分调动广大群众积极参与乡村生态文明建设的热情,畅通兑换渠道,以活动为牵引,“积”出正能量,“兑”出新风尚。(作者：河北科技大学 马克思主义学院2023级在读硕士研究生 周汝一)
