今年以来，滕州市聚焦新就业群体参与基层治理门槛高、融入路径少等难点，以党建聚力赋能，探索开展系列“友好行动”，帮助新就业群体解决急难愁盼问题，推动新就业群体和城市社区的“双向奔赴”。目前，骑手友好社区通过“新新向党”等渠道发布志愿服务活动等招募令41次，解决群众反映的问题118件；为新就业群体提供精准帮扶、义诊等暖“新”服务172次，解决新就业群体“烦心事”106件。

多元友好，搭建“融新治理”平台载体。健全政策体系，谋划新就业群体“友好行动”，创建治理新平台，党建赋能基层治理开新篇。一是加强顶层设计。通过开展针对性走访调研，全面分析研判，科学制定《滕州市新就业群体“友好行动”实施方案》，配套出台《新就业群体“商圈+社区”党建共建协议》《骑手友好医院党建共建协议》等系列政策文件，发布新就业群体“友好社区+商圈”建设16条措施，明确了11个共建责任单位及其职责任务，进一步夯实了基层治理基础。二是完善工作体系。围绕提升服务管理水平，建立“‘两新’工委牵头——社区派单——行业部门接单”的沟通机制，开创新就业群体“友好社区+友好商圈+友好医院”三位一体模式，搭建“友好”试点10处，逐步形成了“组织引领——群团参与——属地管理——多元联动”的工作格局。三是发挥平台作用。“骑手友好医院”为新就业群体提供9大类73余项专属医疗健康服务，“友好社区+商圈”设置服务区，为新就业群体免费提供歇脚饮水、手机充电等便捷服务设施及项目25余项，施划“骑手友好线路图”16处、骑手停车位19处。设置新就业群体报到备案点，常态化开展招募令活动，吸纳网约配送、快递小哥为志愿者、网格员等，推进了新就业群体全方位融入基层治理。

多方共建，织密“同心共治”组织体系。发挥“两新”工委作用，联合群团组织、行业党委、街道等多方力量，书写共建共治共享新画卷。一是党建引领促协同。由社会工作部门牵头，以社区党委为核心，统筹群团组织、辖区内共建共驻单位、新兴领域行业综合党委、物业、商圈商户、医院等多方力量共同组建党建联盟，合力开展“友好行动”，充分发挥了党建工作整体效应。二是结对共治优服务。社区党委组建由社区、商管、商户及新就业群体组成的治理队伍，定期发布流动网格员招募令，开展常态化巡察和议事协商活动，解决群众及新就业群体反映的重难点问题。目前共开展巡察59次，开展议事协商活动36场，解决群众反映的问题118件。三是行业联建显成效。各行业（综合）党委开展对标登高行动，学习借鉴省内外优秀经验。联合五大行业党委，利用红荷骑手、快递先锋等5支行业志愿服务队，共开展30余次志愿服务活动，选聘20余名网约配送、快递小哥担任食品安全监督员、交通安全员，成为社区“移动探头”。

多向激励，健全“共建共治”长效机制。强化正向激励，发挥榜样作用，进一步完善积分兑换机制，新就业群体以服务换积分，以积分兑奖励，实现社区治理“可持续性”。一是实行积分奖励。出台《滕州市新就业群体参与基层治理积分管理激励办法指导意见》，指导行业综合党委、“友好社区（商圈）”、“骑手友好医院”对在社区参与文明宣讲、问题上报、代办服务、志愿服务、善行义举的新就业群体实行积分奖励，进一步提升了新就业群体参与基层治理积极性。二是开展关爱行动。整合群团、行业党委、社区力量，常态化开展关爱新就业群体主题活动，今年以来，已开展“夏送清凉”“免费体检”等关心关爱活动20场，发放“温暖包”“防暑降温包”等慰问品500份，让新就业群体享受组织温暖。三是强化榜样引领。常态化开展“金头盔”“金臂章”等表彰活动，大力宣传网约配送员、快递员爱岗敬业风采，选树新就业群体身边榜样。今年以来，共有15名网约配送员分别被评为枣庄、滕州两级市“金头盔”，进一步提升了新就业群体的荣誉感。（作者：刘玉继  山东省滕州市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）