近年来，新疆阿克苏市托普鲁克乡坚持把加强基层党的建设作为贯穿社会治理和基层建设的一条底线，深入推进党建引领基层治理工作，着力以党建高质量助推基层治理高质量，以“五治”融合为牵引，积极构建党建引领下的“社会共治圈”，为全乡实现高质量发展提供坚强保障。

一、坚持党的领导，发挥政治引领力。紧紧牵住加强党的建设这个“牛鼻子”，建立“乡党委-村党支部-网格党小组-党员中心户”组织体系，设立政策宣讲、乡风文明、产业发展等“功能型”党员志愿服务队，健全“党员联户”基础网络，通过划分党员责任区、设立党员先锋岗，充分发挥党员模范带头作用，推动农村各项工作由条块分割向网格集成转变。完善党领导两新组织制度，成立两新组织党支部4个、党小组3个，推动两新组织党的组织、党的作用、党的优势全覆盖。充分发挥党的组织优势，常态开展习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进校园、进农村，组织党员开展“集中培训+送学上门+示范宣讲”，实现政治宣传教育全方位覆盖。

二、强化依法治理，发挥法治保障力。深化“一村一法律顾问”工作，选聘4名律师、68名法律服务工作者，为村提供法律咨询、法治宣讲、人民调解等法律服务。建立公共法律服务中心，明确72名“法律明白人”，创建11个“学法用法示范户”，打造“石榴籽”小屋5个，设置村级矛调室11个，积极开展法治文化基层行活动，形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进乡司法所、矛调中心一体化运行，科学设立“党员调解室”、“家事法庭”“律师调解室”“法官工作室”等，完善化解“三调联动”机制，以人民调解为基础、行政调解为补充、司法调解为后盾，常态开展“巡回法庭”，实行法院“员额法官”驻点“把脉问诊”。

三、弘扬文明新风，发挥德治教化力。加强农民社会主义核心价值观教育，依托新时代文明实践站、文化服务站、图书室、农家书屋等文化阵地，灵活运用“理论+百姓+文艺”“集中+分散”“菜单+点单”“线上+线下”四个举措，扎实开展“我们的中国梦-文化进万家”、“我们的节日”“我为群众送首歌”“爱国爱疆爱家乡·好歌大家唱”系列活动，不断丰富群众精神文化生活。打造乡村两级党性教育基地3个、民族团结教育基地2个，强化中华民族共同体意识宣传教育。大力开展身边好人、“好媳妇”“好婆婆”评选活动，注重发挥家庭家教家风在社会治理中的作用，创建地市级“文明家庭”3085户，带动广大村民向榜样学习、向目标迈进，形成向上、向善、向美的良好社会风气，夯实了基层社会治理的道德基础。

四、激发群众活力，发挥自治强基力。深化农村“四化”建设，实施党建、维稳、服务“三网合一”，划分网格66个，配备网格员163人，以网格为单位，依托4个党员中心播放户、3个“三家一院（法律讲堂进农家、村民说事进农家、矛盾纠纷调解进农家、群众暖心大院）”和11个“网格服务管理站”，汇集一技之长的人、喜闻乐见的事、共建共享的物等网格资源，明确维稳安全、矛盾调解、政策宣传、文明教化、志愿服务、健康引导、环境美化、致富领路等8项职责，提升网格化服务管理效能。修订完善村民自治章程、村规民约等系列民主管理制度，规范运行民主恳谈会、四议两公开、三务公开等机制，推动民事民议、民事民办、民事民管，有效提升了村民参与村级管理的积极性、规范性。

五、整合信息资源，发挥智治支撑力。坚持在高效服务群众中推进依法治理，以信息技术为支撑，完善村级阵地功能，打造“数字乡村”，1068路视频监控接入公安视频专网，常态化落实乡村两级视频巡察调度机制，在重点部位、大型企业安装非接触无感知系统45处，切实提高了服务群众的效率和水平。线上注册成立党员志愿服务队12支，常态开展志愿服务活动，通过党员带动群众参与村级建设。在11个行政村安装“裕农通”便民服务设施，线上办理社保、医保缴纳、电费、话费充值等服务事项，真正打通服务群众“最后一公里”。（新疆阿克苏市托普鲁克乡人民政府  苏春明）