在中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见中提出坚持共建共治共享，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理 ，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点。

　　近日，作者走近基层听听一位基层干部和群众的心声，地方政府如何加强党的基层组织建设，健全基层治理的领导体制，把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，把基层党组治建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

　　为基层干部更加完善健全基层群众自治制度，坚持以党建引领的社会参与制度，全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果。我们还是多听听基层干部和群众的心声。

　　城马村党支部书记张俊师

　　“千难万难

　　敢于担当就不难

　　千苦万苦

　　狠心去干就不苦

　　大招小招

　　大家商量出绝招

　　千好万好

　　不如群众嘴里好”

　　——老村干张俊师说

　　张俊师，男，汉族，年龄48岁，中共党员，1994年7月高中毕业，1995年10月至2014年11月担任城马村文书，期间兼任城马村计划生育专职副主任，1997年7月份入党，2014年12月至2019年6月任城马村党支部副书记，2019年7月至现在任城马村党支部书记兼村委会主任职务，荣获县级以上优秀村干部，先进个人奖8次，荣获州级优秀奖项2次，工龄26年，党龄23年。

　　自任城马村党支部书记并于2017年兼联户长以来，张俊师深入基层了解情况，积极落实政府的各项政策，赢得了干部群众的信任，工作取得瞩目的成绩。城马村在他的带领下，因户施策，精准帮扶，现剩余贫困人口1户3人，村容村貌发生了翻天覆地的变化。2019年全村劳务输转共计301余人次，创收415.5余万元。

　　没有什么是一场群众大会解决不了的，如果有，那就三场。

　　近期，在曲瓦乡城马村就有这样三场别开生面的群众会议，异常精彩且酣畅淋漓，它开出了群众的心声，讲出了群众的期盼，更加坚定了村干部为民办事的决心和信心。

　　让作者带你一起目睹三场群会的热闹场面

　　“我不是恨你们村干部，而是恨你们一直不把真心话给我们讲，像今天公开选骋水管员，征收水费的事咱们面对面谈，我有啥抱怨你们的……”

　　——这是曲瓦村民的呼声

　　“不论是低保，还是安排救济金，只要你们提的公平，让大家一定要表决通过，最起码享受不上了要让我们知道有这事，我绝对支持你们的工作……”

　　——这是城马村老党员给村支书群众大会上的批评原话

　　“岭坝坪上自来水长期缺水，你早就该下手了，村干部当老好人，恶人浇菜地，弱人吃水都没，还不敢说，你就连旧庄搞拆迁一样，狠心干……我支持你。”

　　——这是离任村干部在党员微信群里给村支书的留言

　　“曲瓦组没广场，妇女们连广场舞都没地方跳，你上任了就先把这事给解决一下，我们都念想着你一定有办法解决，我们都支持你……”

　　——这是曲瓦妇女们在曲瓦组村民大会上的殷殷托咐

　　曲瓦乡城马村全景图

　　城马村文化墙

　　城马村文艺演出活动

　　

城马村党员赴腊子口开展党性教育

　　三场会议结束后的当晚，城马村党支部书记张俊师在日记本上这样写到：

　　“三场村民大会的召开，在给我压力的同时，更多的是给了我工作的信心和决心。群众心里面压抑太久的话在这三场群会上以不同的方式表达了出来，有的感觉到村干部把村民没当人，表情挺委屈，挺生气；有的既提意见又表示鼓励；而大多数人都希望今后有啥事多开群众会，多多交流，没有过不去的坎……二十五年了，这是我村干部生涯中感触最深的三场群众会，他们道出了心中的委屈，更道出了他们对我的信任和对我工作的支持……

　　我承诺，今后我将带领村两委班子继续与群众共守“初心”，以脱胎换骨的决心和信心，下大力气解决群众提出的各类问题，把村务大会作为今后大家共同议事的平台，搬到村小组的广场里开，把话筒交给村民，让大家发声，让大家决策……我相信只要心诚，只要努力的去做，群众肯定会支持的，也会认可的……”

　　在全县深入推进党支部建设标准化和抓党建促脱贫攻坚的大背景下，要想全面提升群众的满意度，必须先解决群众思想上的心结，化解他们对村干部工作不满的情绪，他们不是不知道优惠政策带来的好处，而是由于没有发挥主人翁的话语权，议事的表决权，而闹情绪。

　　这是一份沉甸甸的历史责任，也是在决胜脱贫攻坚冲刺阶段村干部必须下沉苦干的一份工作，民有所呼，我必有应。当我们发现这些问题短板时，我们不光是把工作停留在收入测算上，而是要在最短的时间内去提升群众对脱贫攻坚工作的满意度，去化解他们的心结，把话筒交给群众，让他们发声“放气”……

　　房午许老党员眼睛都不亮了，在岭坝搞拆迁的时候给我说了几句话，很令我感动：千难万难，敢于担当就不难；千苦万苦，狠心去干就不苦；大招小招，大家商量出绝招；千好万好，不如群众嘴里好……道出了一名老党员、老村干关心治村办事的心声和方略，既给我点出了群众工作的方法，又给了“撸起袖子加油干”的信心和决心。

　　群众在期望早日脱贫，而我们要坚定理想信念继续奋战在脱贫攻坚第一线……”

　　群众的信任是村干部们最大的工作动力！

　　城马村的村干部一致表示：群众事儿，大家说，群众的事就是大家的事，我们将初心不忘负责任，牢记使命勇担当。

　　努力让村居环境更美，人居环境更优，继续多开群众会、开好群众会，聆听群众心声，征求群众意见与群众一起，解决村里的实事难事，共建和美城马。

　　要以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　作为城马村“一肩挑”党支部书记，张俊师积极配合上级部门，圆满完成全州重点工作在城马村召开现场推进会的前期准备工作。2020年5月26日，全州重点工作现场推进会观摩团舟曲行第一站走进田园城马、英雄故里。城马村的精神面貌得到观摩团成员的一致好评。

　　作为一名党员干部，张俊师同志时刻保持一身正气，以党员的标准，严格要求自己，恪尽职守，辛勤工作，遵纪守法，在自己的工作岗位上始终兢兢业业，任劳任怨，用自己的实际行动践行着一心为人民服务的宗旨。（中国社区发展协会基层党工委     臧秀娟）