近年来,江西省安远县坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,牢固树立大抓基层的鲜明导向,深入推进党支部标准化规范化建设,基层党建质量持续提升。但是,少数基层党组织依然存在抓基层党建工作不系统、不全面,落实党的组织生活制度不到位、不规范,党建工作资料不健全、不完善等问题。换届以来,安远县坚持问题导向,在全县各级基层党组织中创新推广使用基层党组织建设“一本通”,统一规范建立基层党建工作档案,党建基础工作任务更明、抓得更实,有效巩固拓展基层党建标准化规范化建设成果。
一、做到“三个抓好”,打牢党建基础。一是抓住重点。针对基层党建点多面广量大的特点,结合基层党建“三化”建设“461”总体要求,安远精心梳理党组织设置、“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、发展党员、党费收缴使用管理、活动场所管理、党建述职评议考核、党建工作保障等基层党建“十项常规”,并建立工作时序表,从最根本、最基础的工作抓起,让每一个基层党组织清楚重点要抓什么,增强工作针对性和实效性。二是抓好规范。针对基层党建“十项常规”,坚持追根溯源,全面收集整理中央、省委和市委相关要求,确保工作方向不偏。在此基础上,结合我县基层党建工作中的普遍性和倾向性问题,逐项梳理下发便于基层党务工作者操作的工作规范,让每一名党务工作者都清楚工作标准和程序,规范抓好党务工作。三是抓实培训。坚持先培训后实施,分阶段一体化推进基层党建“十项常规”。在每项工作开展前,通过举办党务干部培训班、以会代训、视频培训等多种方式,分领域分层级组织开展业务培训,增强基层党务工作者实操能力。今年以来,共举办各类业务培训33场(次),共计900多人次参加业务培训,其中,县级层面举办培训4次,培训300多人次。
二、坚持“三个统一”,规范党建档案。一是统一内容。以基层党建“十项常规”为主体,按照基层党建工作谋划、落实、检查督查的逻辑顺序,梳理了基层党组织和党员队伍基本信息、组织生活制度落实、党建责任落实、党组织特色工作、党内法规等五个部分19项具体内容,有机融合规定动作和自选动作,形成党务工作资料清单,实现各领域党组织资料整理标准统一。二是统一样式。将五个部分19项具体内容相关工作资料,以活页形式整理汇编为一本,资料归档实现从零散到系统的转变。活页装订方式也有利于基层党组织及时更新工作落实情况,有效避免突击整理材料,推动基层党建工作抓在日常、干在平常。同时,对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等会议类资料,要求采取图文并茂形式整理,既要会议记录复印件,也要会议图片作为佐证,杜绝弄虚作假现象发生,倒逼基层党组织从严从实抓好基层党建工作。三是统一制作。根据内容和样式要求,按程序邀请专业公司设计了《安远县基层党组织建设党务一本通》。为了减轻基层负担和规范统一,按照每个基层党组织每年1本的标准,由县级层面统一制作下发党务“一本通”,所需费用从代县委管理的党费中列支。
三、建立“三项机制”,确保党建成效。一是建立动态调整机制。根据基层党建重点工作形势任务变化,以及基层党组织使用过程中反馈的意见建议,及时对内容、格式、注意事项等进行更新,每个季度下发使用规范,持续完善党务“一本通”,不断提升精细化、规范化水平。目前,已下发使用规范2期。二是建立联系指导机制。实行组工干部“1+8+N”工作机制,每名部机关党员联系指导农村、社区、机关、国企、教育、卫健、“两新”组织等八个领域若干各基层党组织,常态化到基层一线指导督促基层党建“十项常规”落实和党务“一本通”使用,实现基层党建质量和组工干部能力素质“双提升”。三是建立定期检查机制。县级层面由联系指导部机关干部,每月按照不低于30%的比例调阅基层党组织党务“一本通”,及时发现并指导解决工作推进工作中的问题。同时,每个季度组织各基层党(工)委开展交叉观摩活动,相互学习借鉴,有效浓厚基层党组织比学赶超氛围,达到共同进步提升目标。
安远县以基层党组织建设党务“一本通”为抓手,让每个基层党组织工作内容系统化、工作落实规范化、工作情况直观化,实现基层工作落实从零散到集成转变、党建资料从无序到规范转变、工作作风从虚浮到务实转变“三个转变”,有效提升基层党建标准化规范化水平,受到基层党组织普遍欢迎。下一步,安远县将坚持大抓基层的鲜明导向,持续用力、久久为功,不断优化完善党务“一本通”内容和形式,努力将基层党组织建得更加坚强有力,为“精雕东江翡翠,融入湾区发展”提供组织保障。(供稿:中共安远县委组织部)