近年来,江西赣州安远县抢抓城乡交通运输一体化示范县、电子商务进农村综合示范县、数字乡村试点地区建设、全国第二批农村物流服务品牌建设的发展机遇,积极探索乡村数字化转型和发展的新模式,推动数字技术走进田间地头,带动农业生产智慧化,打通线上销售、品牌推广之路,为乡村振兴“锦上添花”。
一、以“数”引才打造智慧大脑新效能
干事创业,关键在人,核心在干部。安远县以“力度不降、要求更严”的思想认识和政治站位,以在岗一分钟、战斗六十秒的担当,聚焦“第一位”的任务,巩固拓展脱贫攻坚成果。一是选派乡村振兴工作队。选派288名政治素质好、遵纪尚德好、工作实绩好、服务作风好、群众口碑好“五个好”标准的干部任驻乡村振兴工作队,赴151个行政村开展帮扶工作,对任职期间表现优秀、实绩突出的驻村干部,优先提拔使用,形成了大抓落实、大干实事的良好局面。二是激活内育外引双培模式。实施“以才招才”“安才回归”工程,将全县850余名乡土人才纳入人才信息库,探索制定导师专家帮带制度,举办清华大学乡村振兴云课堂,培训农村实用人才830余人次。既稳住“老农民”“土专家”等一批农村实用人才、产业领军人才、集体经济发展人才,又引来“农创客”“田博士”投身乡村振兴舞台。以创建“安创e家”党群人才服务中心,打造“三百山旅游人才直通车”,围绕科技创新成果转化,与江西农大、省科协合作创建全省首个科技小院——“蜜蜂科技小院”,引进博士团队20余人开展项目科研攻关,为乡土人才创业就业提供丰富的实践载体。三是大力推进人才资源下沉。选派引导优秀人才扎根基层、融入基层,汇聚优势人才资源,在乡村振兴舞台上大显身手。创新“三项机制”、实施“人才十大要项”工程,进一步完善引才政策体系,2021年引进各类急需紧缺人才568人,围绕乡村振兴人才需求,招聘硕士研究生39人,为乡村振兴输入新鲜血液。实施“电商新农人”“电商村红”培训139期4200余人次,回引电商人才200余人,有效带动3万多户农户从事电商行业,开设网店超过1800家。脐橙电商零售价格由2.5元/斤上涨到6.75元/斤,红薯由0.6元/斤上涨到4元/斤,让农民收入大幅提升。
二、以“数”助农开启农业发展新模式
安远县以“收入更高、日子更好”的美好期盼为奋斗目标,助推“智能化生产、信息化管理、数字化营销”数字经济活力,拓宽持续增收渠道,打牢共同富裕基础。
一是智能化生产,破解“人工成本高”难题。以大数据、区块链、互联网技术为依托,打造集采集、监测、共享、分析、决策为一体的大数据中心,为基地建设、苗木繁育、采摘储存、物流配送、深度加工等全产业链提供大数据支撑。采用无人机喷药+精准滴灌+实时监测系统的运行模式,着力解决果园墒情不确定、人工成本高等问题。“只需20个小时左右,就能完成整个果园的喷药作业,相当于35名工人一天的工作量。”安远县镇岗乡涌水村果农黄洪坤表示。一年下来,可以节省人工成本共计11万元。
二是信息化管理,破解“增产不增收”难题。紧抓中华全国供销合作总社对口帮扶契机,积极探索以村级党组织为核心、股份经济合作社为支撑、村供销社为载体、农民群众为主体的村社共建组织模式。鼓励脱贫户财产资源向专业合作社、产业大户入股、流转,通过土地流转、就业务工、入股分红、订单生产、反租倒包等方式与脱贫户建立紧密的利益联结机制,通过 “企业+基地+脱贫户”、“合作社+脱贫户”、“电商+脱贫户”等模式,带动和辐射引领脱贫户参与到发展产业中去,目前全县有100个合作社和产业基地与6000余户脱贫人口建立利益联结机制,实现稳定增收。
三是数字化营销,破解“品牌效益低”难题。坚持“政府搭台、企业唱戏”,通过承办农产品网络博览会、策划农产品品尝推介会、组织涉农企业参加国内各类大型展会等方式,不断提升安远农产品的品牌知名度和市场号召力。利用“农户+龙头企业”、“农户+基地+公司”、“农户+合作社+公司”、“农户+专业批发市场”等方式,促成农户与企业、合作社以及大市场的对接,根据订单客户的需求实施“互联网+”农产品出村进城工程,形成春桃、夏瓜、秋薯、冬橙四个规模化的电商生鲜拳头产品,有力促进了电商和扶贫、电商和农业产业的有机融合。
三、以“数”通“路”构建智慧服务新体系
安远县创新探索出“智慧园区+智运快线+数字平台”三位一体的乡村振兴发展新模式,释放数字动能,将“数字链”与“产业链”深度融合,为巩固脱贫攻坚成果提供坚强保障和有力支撑。
一是布局智慧园区,推动数字经济产业化。在县、乡、村分别布局建设县级智慧物流总仓、18个乡镇智慧物流分仓和152个村级智慧物流基站,打造集分拣、仓储、配送、销售等功能于一体的仓配物流网络,提升社会供应链总体效率。目前,电商产业园入驻电商上下游企业114家,数字(虚拟)产业园吸引全国185家电商企业注册,电商产业加快集聚,2021年园区电商企业计实现税收2800万元。
二是完善配送体系,实现城乡物流智能化。在全国范围内首创低空索道和穿梭机器人的绿色智慧物流运输方式——智运快线,通过架设近地低空索道,支撑由云端系统控制的穿梭机器人在索道上自动驾驶,实现县乡村三级城乡物流网络节点间即时运输,该模式在低空架设索道,云端系统控制穿梭机在索道上自动驾驶,可实现县域内随时发送、一小时到达,较传统物流方式成本下降50%以上。同时,因地制宜引进无人机、无人车等智慧配送方式,形成立体式智慧物流配送网络,有效解决了农村农产品上行“最初一公里”和工业消费品下乡“最后一公里”问题,实现了快递到家、产品销售触手可及。
三是运营数字平台,促进生产生活数字化。为加快传统商贸数字化转型,促进县乡消费升级,实现农产品从田间到餐桌无缝对接销售,该县自主开发运营智运商城、智运云店、智运骑士、智运闪送等一系列数字平台,集成线上团购、直播带货、短视频营销等农产品线上销售模式。目前,智运商城注册会员1万余人,入驻商户共计380多户,现有1200多款产品销售,商城订单数近6万单,订单金额300多万元。
四、以“数”利民激发乡村振兴新活力
安远县聚焦政策实效,打通不同部门数据壁垒,归集自然资源、农业、交通、建设等各类数据,实时共享基层治理、智慧交通、环境治理等治理场景,精准服务低收入人群帮什么、怎么帮。
一是创新发展联谋。依托“全国防返贫监测信息系统”,对各类帮扶对象、帮扶资源实行数字化管理,推动行业部门数据共享,发展“互联网+党务政务”,建设完善农村基层党建信息平台和便民服务平台,深入推进“马上办”“指尖办”“上门办”“帮代办”服务,让数据多跑路,群众少跑腿。目前,已通过党务政务系统解决群众“急难愁盼”11832件,多部门信息联合解决“老问题”266个,群众的获得感、幸福感显著提升。
二是探索实事联办。充分发挥挂点单位赣州联通在5G、大数据、云计算等领域的行业优势,在安远县孔田镇下河村,打造了集慧治理、慧服务为一体的乡村信息服务平台。现在,运用云广播、云视频10万余次推动村民自觉参与乡村基础设施建设、经济产业发展、人居环境整治等,形成“有事大家议,大事一起干,好坏大家判,事事有人管”的社会治理新格局,实现管理员善治理、村民爱使用、实事能办好的良好局面。
三是落实村风联创。该县利用文明江西APP、乡风文明积分超市微信小程序和信用星用户系统等数字化、科技化运用,探索志愿服务联建、村容村貌联治、星级用户联评等活动,先后推动创建全国文明村1个,省级文明村3个,市级文明村7个,营造了文明向上的村风民风。
下一步,安远县将坚持把数字化改革贯穿巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全过程,推进多部门多场景系统数据共享共建,以数字赋能助力帮促工作,着力实现政府帮促精准化、社会帮促平台化、帮促工作清单化,让数字乡村建设的步伐更加坚实有力。(安远县乡村振兴局干部 唐玉珍)