改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策,是实施乡村振兴战略的基础工程,是贯彻落实习总书记生态文明思想的重要举措,巴图营乡党委政府始终将人居环境整治作为乡村振兴的首要工作目标来抓,按照“党建引领、示范带动、网格覆盖、科学治理”的理念,以全域“净化、绿化、美化”为目标,以“五清一改一常态”为基准,高标定位、干群一心、合力攻坚,多措并举治理人居环境,逐步打造实现乡域美丽新风貌。
巴图营乡,隶属于辽宁省朝阳市北票市,地处北票市最南端,东接锦州市义县,南与凌海市山水相连,西接朝阳县,国道G230贯穿全乡6个村,省道朝巴线贯穿2个村,朝凌高铁在巴图营设立高铁站点,交通便利,地理位置优越。
充分发挥基层党组织带头作用,广泛宣传提高认识,全面展开人居环境治理工作。
巴图营乡党委政府坚持以党建为引领,充分发挥基层党组织在人居环境整治中的带动作用,组织发动党员干部、群众、保洁员、六大员和志愿者积极参与到环境整治工作中来。成立4个工作组,对道路沿线私搭乱建进行整治,逐户下发《整改通知单》。针对秸秆乱堆乱放等现象,由环卫办牵头,各包村领导配合,带领村干部逐户讲解人居环境政策,其中以国省干道两侧为重点入户100余户,全乡发放宣传材料3000余份,对周边村民进行宣传、管理,同时引导村民做好房前屋后的环境卫生,对清理留下的空闲地块进行硬化、绿化、美化。通过微信群、广播、悬挂条幅和发放《倡议书》的方式,营造人人参与、人人有责、人人共享的良好氛围。
强化管理、落实责任,形成人居环境治理长效机制。
全面强化队伍建设。实行领导亲自督导,班子成员包村,机关干部包组,村组干部包片的四级网格化管理。成立机动保洁员队伍10人,购置铲车1台、翻斗车1辆、蜗牛清洁车5台,由乡统一管理。各村成立专业保洁队伍,每村配备三轮车1辆;将保洁员、六大员、网格员划分责任区域,明确职责、任务、目标。
加大投入力度。在环境整治工作中加大人员、资金、设备设施投入力度,推行“村收集、乡转运”的工作机制,对各村用于环境整治的资金严格管理,把有限的资金用在“刀刃”上。充分整合现有扶贫农机合作社的设备车辆参与到环境整治中来,增加社会效益和经济效益。
成立乡级清扫队伍。将各村保洁员统一划归乡环卫办统一调配,乡清扫队伍将对各村卫生死角进行补充清理。各村环卫人员在保证本村环卫工作基础上由环卫办统一调度,对紧急的任务进行集中的应对,确保了平时卫生有人管、重要任务有人上。
强化监督考核。将人居环境整治工作纳入年度工作实绩考核中,并加大赋分权重;对各村环境整治工作实行周调度、月考核制度。对保洁员、六大员、公益岗、网格员制定参与环境整治的考核办法,考核情况直接与薪资挂钩。
建设美丽乡村示范村,推进乡域生态文明建设。
建设乡村示范村:铁吉营村。铁吉营村是高铁站所在村,乡党委政府把美化扮靓高铁沿线村,不断提升人居环境质量作为工作重点,聘请规划设计单位,结合村情实际,多次研究美丽乡村建设工作方案,从道路、绿化、给排水、垃圾处理、公共服务设施建设等方面编制建设规划,精心谋篇布局,不断明晰思路,做到一张蓝图绘到底。
夯实基础。以道路硬化、路灯安装、农村安全饮水等工程为重点,开展了基础及公共服务设施建设。目前,村道路、卫生室、文化广场、农家书屋等全部覆盖。
美化环境。在朝巴线铁吉营段铺设彩砖6000平方米,新建口袋公园5处,长城墙300延长米,景观石7处,喷绘文化墙1300平方米,安装凉亭长廊2组,打造微景观5处,栽植金叶榆、金丝柳、榆叶梅等景观树木共计3000株,安装路灯200余基杆。逐步打造高铁站沿线“路边有景、林中有园、空闲有绿”。
净化环境。围绕村内国省干道和高铁站沿线,常态化进行人居环境整治。实施“三清一拆”,共出动铲车45台次,人工90余人,共清理垃圾5000立,全力做到村庄内无明显乱堆乱放垃圾、无明显暴露粪污,庭院杂物堆放有序。
数字化赋能。在党群服务中心建设320平方米“数字平台”1处,通过整合全村数据信息,构建便民综合服务平台,从而提升服务治理能力,推动数字乡村与智慧乡村、平安乡村融合发展。
弘扬文化。以中国特色社会主义核心价值观为引领,加强乡风文明建设。同时,将化石元素、民俗文化、道德文化内容融入到景观公园、宣传栏等,宣传优秀传统乡文化,着力提升群众思想道德内涵。组织开展“敬老孝亲”“爱护环境”等评选活动,努力营造家庭和睦、邻里团结、民风淳朴的良好村风民风。
打造生态观光带,美化提升乡村整体环境。
生态观光带建设主要以彩凤沟山洪沟防洪治理工程为主,治理河段为巴图营子河一级支流,小凌河二级支流,位于巴图营乡彩凤沟村、铁吉营村和巴图营村境内,治理长度全长9.72km,流域面积28.85km²,该工程总投资750余万元。该工程竣工后能够提高河道防洪能力,实现彩凤沟相对完善的山洪沟灾害防治体系,切实提高山洪灾害综合防御能力的目标。同时,该项目将彻底改善彩凤沟村人居环境,提升彩凤沟村对外形象。
抓产业发展,促项目建设,打造富民强村新局面。
经济要发展、产业是关键,巴图营乡党委、政府通过发展特色产业基地建设,引领农民增收致富。今年,新特色产业示范区5个:铁吉营村养羊小区、巴图营村“老烧锅”酒产业、中屯村葡萄采摘园、大夫营村西蓝花种植基地、五家子村驴肉深加工项目。
其中、新建养羊小区一处。在铁吉营村小辛店组前山新建设标准化养羊小区1处。占地55亩,建设羊舍8栋,建筑总面积6400平方米,设计养殖规模4000只。该项目建成后预计可增加村集体经济收入50-60万元;巴图营村“老烧锅”酒产业。该项目利用原老粮库旧厂房,新建老式烧酒厂1处,投资800万元,占地25亩,新建办公区、展示区600平方米,酒窖500平方米,改造生产车间1800平方米,采用老式酿酒工艺,打造新品牌,平均每天产高粱白酒500公斤,同时,调整种植结构,发展杂粮种植,增加村民收入,带动村民致富。
把生态优势转化为发展优势、把绿水青山变成金山银山。在今后的工作中,巴图营乡党委政府将持之以恒抓好人居环境整治工作,充分发挥党建引领作用,把开展人居环境治理作为抓党建促振兴的重要内容,作为满足人民群众对美好生活向往的重要抓手,绵绵发力、久久为功,把巴图营乡打造成靓丽的北票“南大门”。(文/葛忠江 李然)