▲调研队与党定村党支部成员展开座谈交流
产生于脱贫攻坚时期的党建引领模式为促进脱贫攻坚事业有效发展,助力贫困地区农民脱离绝对贫困贡献了巨大成效。为了深入探究党建引领模式如何在乡村振兴的新发展阶段继续发挥治理优势,促进广大农村地区乡村振兴事业取得新进展,西北农林科技大学人文社会发展学院党建引领的乡村产业振兴实践机制调研团于8月13日至8月19日赴渭南市蒲城县苏坊镇党定村展开三下乡社会实践活动,探究乡村振兴背景下党建引领的产业振兴之路,为探明“中国之治”奥秘贡献青春力量。
▲党定村通过党建带团建制度增强党支部引领力
一、强基固本:“党组织+”模式助力奶山羊产业兴旺
农村富不富,关键看支部;支部强不强,全靠领头羊。8月13日,调研队一行首先来到党定村村委会,受到了党定村党总支书记胡宏社的热情接待和耐心讲解。据胡宏社书记介绍,党定村创新性地提出了“党支部+”的产业发展模式,在“党支部+”模式的指引下,党定村成立村级股份经济合作社,以“村党支部+村级股份经济合作社”将党组织建设与村庄产业发展有机融合,创新性地解决了村党支部不具备市场经营主体地位的难题。据了解,由“党支部+”模式衍生的“联合党委+产业基地”模式还充分发挥了示范带动效应,以区域化产业联建强势带动周边村产业发展。“目前党定村奶山羊存栏达2400余只,年产值720余万元,辐射带动周边3个村发展奶山羊产业。”胡宏社书记高兴地对调研队员介绍道。
▲调研队成员在党定村村民家中进行访谈
二、政通人和:重振基层党组织促进乡村治理有效
党的十九大报告指出要加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。胡宏社书记告诉调研队员,曾经的党定村是“空心村”和“集体经济空壳村”,基层党组织软弱涣散。借助2015年蒲城县镇村综合体制改革的契机,党定村与长义村合并,并选举了一批致富能人成为村党总支主要成员。随后,党定村在“党组织+”模式的引领下,创新党建工作机制,加强对基层党员的考核,通过“党建+妇建”、党团共建等机制重振基层党组织,党定村也由外村人眼中的“十里烂党定”变为远近闻名的集体经济强村。
▲党定村牧草基地
三、塑形铸魂:“道德+法治”双重发力支撑乡风文明建设
乡风文明建设是打造村庄善治体系、营造村民内生参与动力的关键环节。调研队员在党定村蒲馨爱心超市,详细了解了党定村“积分制管理”的运作模式。据驻村第一书记张晔介绍,党定村通过积分制和网格化管理的方式,协调村集体经济资金30万元完成村级组织活动场所修缮,引导村民重义守信、勤俭持家、孝老爱亲、向上向善。同时党定村还不断深化村庄公共法律服务建设,健全完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。
四、绿富同兴:田园综合体建设实现村庄生态宜居
在张晔书记的带领下,团队成员来到党定村20公里奶山羊养殖环线走访。在环线上,调研团队看到了党定村围绕奶山羊养殖布局的田园综合体建设项目。该项目将奶山羊养殖牧草基地、有机肥厂、水溶肥厂、生态旅游等有机融合发展。通过田园综合体建设,党定村串联出一、二、三产相互融合、有机循环的产业链条,致力打造绿色、生态、创意、休闲的田园综合体,将党定村建设成为全县追赶超越和打赢脱贫攻坚的“样板村”。
▲党定村党总支服务社
五、富民增收:分配机制让利于民保障村民生活富裕
村庄产业发展的根本目的在于促进农民增收,让发展成果更多更公平地惠及全体农民。最后,调研队员在党定村党总支服务社参观了党定村集体经济建设情况。党定村党总支副书记侯润仓告诉调研队员,村子以村集体经济建设为依托,通过“党组织+”的产业发展模式把财政“拨款”变为“投资”,作为村集体资产入股到“联合党委+产业基地”示范点,建立起“5:2:2:1”的收益分配机制。(即50%用于村集体经济积累;20%用于全体村民分红;20%用于奖励各类受表彰村民;10%用于村干部考核奖励)据党定村党总支副书记侯润仓介绍:“2017年村集体经济收入就达到了50万元,全村人均纯收入11150元,实现了整村脱贫。”
▲调研队成员与党定村党支部成员进行合影
六、巢暖凤还:党组织动员助力乡村人才振兴
乡村人才振兴是保障乡村振兴长效稳定发展、实现未来农村产业增长有效的内生资源。据侯润仓书记介绍,为了提升村民的内生发展动力,提升技术水平,党定村对接西北农林科技大学,开展技术合作和讲座培训,与西农资源环境学院张增强教授和刘存寿教授开展技术交流,深入推进校地合作事业的发展。侯润仓书记告诉团队成员:“2021年,党定村与西农大、西电等高校开展教育培训活动10余场,围绕养殖技术、羊种繁育、乡风文明等主题展开培训。”
回眸历史,中国人民消除绝对贫困,脱贫攻坚战取得决定性胜利;凝视当下,一场涉及数十万农村的建设行动正如火如荼地在中国大地上进行;展望未来,强农富民的乡村振兴美好蓝图正徐徐绘就。党定村以党建引领为出发点,通过持续不懈的基层党组织建设,创新“党组织+产业”的振兴模式,为破解复杂情景下的基层社会治理难题提供了解题思路,同时围绕党定村党建引领乡村振兴衍生的“党支部+”模式正发挥强大的示范带动效应,启发越来越多的基层治理者通过党建引领回答好乡村振兴的时代问卷。(西北农林科技大学 文/张金行 图/魏雅瑄)