本网江西赣州讯 为破解流动党员教育管理服务存在短板，江西会昌县探索建立“三联协同”服务机制、“三抓齐管”管理机制、“四单办结”落实机制，着力构建集教育、管理、服务于一体的闭环工作体系，让流动党员“在党旗下流动、在流动中生辉”。
建立“三联协同”服务机制，强化统筹推进。坚持党建引领，通过信息联通、支部联建、教育联抓，提升流动党员教育管理服务质量。一是信息联通，让党员流动不流失。通过发动党员自主申报，275个村（社区）网格排查，建立流动党员动态管理信息库，把流动党员排查作为村（社区）每月“主题党日”活动的规定动作，实行县、乡、村三本台账动态管理，实时掌握流动党员信息。二是支部联建，让党员离乡不离党。依托园区、商会、协会等，采取单独建、依托建、联合建等方式，县委指导在流动党员聚集地深圳、广州、汕头等9个城市新成立流动党组织19个，配备党组织成员60名，设立专项工作经费，每个流动党员党组织1万元经费兜底保障。实行支部联建，实行乡镇机关党支部对接联系流动党员党组织，委派1名党建指导员协助抓好流动党组织党建工作。对不具备建立党组织条件的地方，实施“1+1”结对机制，严格执行1名在乡党员直接联系1名流出党员制度，每月通过电话、微信等方式与在外党员联系一次。三是教育联抓，让党员流动不“流学”。以乡镇党委、城市社区党工委为单位，提级建立20个流动党员学习微信群，定期推送党纪学习教育内容、党务知识等学习信息，开展线上交流研讨活动。充分利用21个流动党组织活动阵地，建立流动党员集中学习日制度，确定每月第一周周六作为流动党员集中学习日，按规定开展“主题党日”活动，实现21个流动党支部党纪学习教育启动全覆盖。在春节、清明、端午等流动党员返乡“窗口期”，通过举办培训班、召开党员大会、讲专题党课、红色基地“研”学等方式开展活动28场次，实现流动党员“集中补课”。
建立“三抓齐管”管理机制，凝聚工作合力。坚持“书记领航”示范作用，构建“书记带头抓、县委指导抓、乡村聚力抓”的责任落实链条。一是“书记领航”带头抓。将加强流动党员党组织建设和流动党员教育管理列为县委“书记领航”项目，高位推动，顶格推进，以上率下扛牢政治责任。今年以来，调度推进流动党员管理工作3次，推动组建流动党组织19个。二是县委指导统筹抓。印发《会昌县加强流动党员服务管理工作实施方案》，将流动党员教育管理工作纳入党（工）委书记抓基层党建述职评议考核内容。党员县领导带头深入挂点乡镇指导流动党员管理服务工作，健全县、乡、村三级源头管理责任体系，制定《流出地党组织管理清单》和《流入地党组织管理清单》“2张清单”，明确组织设置、党籍管理、党员教育培训等具体工作17项，将“2张清单”管理内容纳入积分管理内容。三是乡村联动聚力抓。集中开展流动党员大排查活动，组织20个基层党（工）委通过上门访、支部报、亲友联、窗口问等方式，开展“党员找组织、组织找党员”双找活动，在村（社区）党群服务中心、便民服务窗口等设立275处流动党员服务台，引导681名流出党员到流入地党组织报到，转入组织关系9名。
建立“四单办结”落实机制，提升工作质效。深化打造“县委列单、支部接单、党员交单、组织考单”的闭环式工作体系，切实发挥好流动党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是县委“列单”定职责。实施“一库两单三平台”（一个流动党员信息库，制定流出地党组织管理清单、流入地党组织管理清单，沟通联系平台、学习教育平台、作用发挥平台）管理机制，每年度开展流动党组织书记述评考，下发责任、任务、问题“三张清单”，实行管理与考核、奖励与惩处相结合的动态积分管理制度。二是支部“接单”优服务。通过上门走访、民情电话、网群互动等途径建立流动党员“微心愿”清单，由党支部领办落实，协调党群服务中心、机关部门、乡镇等力量，帮助流动党员子女就学、就业培训、住房就医等方面的需求问题。今年以来，累计开展走访慰问活动32人次，协调解决办理行政事项12件，帮助解决子女入学入托问题12个，举办在外务工人员维权知识讲座4期，让流动党员感到“此处心安是吾乡”。三是党员“交单”作示范。积极打造流动党员志愿服务队，建立流动党员承诺践诺“正负面清单”，梳理流动党员志愿服务清单，志愿者可根据自身特长、服务时段、服务地点等情况，以电话、微信的方式向村党组织领选卫生打扫、证件办理、理发等服务项目，组织党员积极到居住地村（社区）认领服务岗位，实行积分量化管理，作为党员评先树优的重要依据。今年以来，在外流动党员党组织累计为家乡提供双招双引信息20余条，邀请会昌籍在外专家授课4次，组织在外医疗专家回乡义诊10余次。四是组织“考单”验成效。大力开展“五星联创”工程，按照“星级量化管理、全程亮分考核”的管理方式，对全县流动党员区分5个星级等次进行评定。严格星级评定结果运用，流出地党组织根据流动党员日常工作时长、作用发挥效果、参与志愿服务、遵纪守法情况等方面对党员量化打分，星级等次与党员评先评优相挂钩，择优将“五星”党员推荐为县级表彰对象、村级后备干部或名誉村书记（主任）。“二星”及以下流动党员在民主评议党员时不得评为“合格”及以上等次，取消评先评优资格，并纳入党支部进行集中教育管理。
供稿：中共会昌县委组织部
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