本网新疆讯(通讯员:胡新民 周思伟)夏日里,走进新疆温宿县托万克苏布拉克村,平坦干净的道路两旁绿树成荫,白墙黛瓦的房屋错落有致,游人络绎不绝,各色美食琳琅满目,叫卖声此起彼伏,呈现出一派欣欣向荣的景象。“2021年以来,在镇党委的正确领导下,我们村充分挖掘旅游资源禀赋,探索出一条‘党建+产业+旅游’的新路子,有效促进了村集体经济的发展壮大,让村民在家门口就能实现就业增收致富。”托万克苏布拉克村党支部书记奥斯曼·图尔贡自豪地说道。
近些年来,为持续破解村集体经济收入来源单一、发展水平不平衡等问题,温宿县坚持以党建为引领,在建强队伍、盘活整合资源、调整发展模式等方面持续发力,引导资源要素向农村聚集,推动村集体经济高质量发展。
党建引领,筑牢发展集体经济“大后方”。以村“两委”换届为契机,将一批政治素质好、带富能力强的致富带头人选进村“两委”班子,新一届班子中致富带头人占比达32%。采取“走出去”的方式,分批组织村干部、党员群众代表赴浙江金华市的标杆村参观学习,转变工作思路、拓宽思维眼界。实施返乡创业回引工程,先后吸引300余名致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生回村创业。将发展壮大村集体经济纳入乡(镇)党政领导班子和领导干部年度目标责任考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,加大村集体经济发展质量的考核权重。出台《村干部补贴与村集体收益挂钩奖励方案》,用于奖励作出突出贡献的村干部和村集体经济组织负责人,激发干部干事创业热情。
全面布局,绘制全域发展壮大“战略图”。采取“党支部+合作社+基地”的模式,以支部为主导,运用“集体入股、村民参股、按股分红”的方式,由村“两委”牵头带动股民对基地实行常态化生产管理,聘请专业人员参与经营,优先让脱贫户参与合作社用工。以种植业为主导产业,结合林下养殖,发展短、中、长期多种产业经济体。根据地域环境、地质土壤、季节变更等因素,打造各具特色的“党建+产业园”32个,推动村集体经济规模化、组织化、市场化发展。2022年,该县60%以上的村集体经济收入达到40万元以上,其中,31个村超50万元,25个村超100万元,5个村超200万元,村集体经济“基准线”得到大幅提高。
因地制宜,打造特色产业项目“先锋队”。按照“乡有主导产业、村有特色产业、户有致富项目”的思路,坚持地域相邻、产业相融、因地制宜、以强带弱的原则,整合组织、人社、农业、财政等部门力量,深入挖掘各村在土地、历史、人文等方面的资源禀赋,借助中央、自治区壮大村集体经济专项扶持资金及援疆项目优势,发展“特色产业+观光农业+旅游产业”集约式经营模式,坚持以市场为主导,以科技为依托,以村集体增收为目的,激发村级组织自身“造血”功能,先后打造出归园田居·塔村、金华新村、乌克铁热克村等“网红村”,形成了一批可复制可推广的典型案例。通过推动试点项目持续经营和扩大发展,示范带动更多村集体经济可持续、高质量发展。(新疆温宿县委组织部 周思伟)