近年来，江西大余县坚持党建引领，通过在每个村组建“一组三会”，即乡村振兴“五老”顾问组、村民理事会、乡贤促进会、教育帮扶协会，推动各类社会组织和社会资源由“被动组织模式”转变为“主动活跃模式”，凝聚乡村治理强大合力，有效激活乡村治理神经末梢。

       盘活资源，把人才吸纳进来，夯实治理基础。由村党组织牵头，在全县范围内推选出2115名政治素质高、办事公道、热心村务、遵纪守法的“五老人员”、致富能手等，制定“一组三会”基本情况登记表，“一人一表”建档造册。根据推选人员的自身意愿、工作动态、特点专长及回报家乡需求，建立“一组三会”数据库并分类纳入。乡镇党委在传统节假日期间邀请“一组三会”成员开展“三请三回”茶话会，换届以来举办茶话会33场，签约项目11个。充分盘活村部办公用房、宗族祠堂等闲置活动场地，设立“一组三会”工作站、议事角，设置成员风采展，广泛宣传乡贤个人事迹、善言善行、帮扶事迹。目前全县11个乡镇和105个行政村，村村建有“一组三会”宣传榜、镇镇建有“一组三会”工作站。

       健全机制，把职责明确下来，激发治理活力。运行“三会联审”机制，凡村内涉及群众切身利益的经济、社会教育事业发展等重大事项，都应通过召开“三会”来讨论审议。建立“三会”会长负面清单制度，参照村（社区）补选委员候选人的10类情形制定并完善“负面清单”，坚决把不合格人员挡在基层自治组织门外。推行“把优秀‘一组三会’成员培养成党员，把优秀党员推选成‘一组三会’成员，把优秀党员理事长培养成村干部”的培养机制，从“一组三会”成员中发展党员22人，培养成村干部13人。强化监督评议，“一组三会”围绕村民关心、关注、敏感的重大事项、关键内容，定期做好会务公开，防止“雁过拔毛”式腐败和“蝇贪”问题发生，让权力在阳光下运行。

       联合活动，把作用凸显出来，提升治理效能。结合乡村治理重点难点工作，2021年以来，联合“一组三会+教育”，“一组三会”成员结对帮扶1至3名困难学子，组织为贫困学子捐款捐物，共捐助391名贫困学生，捐资助学金额262万元；联合“一组三会+治理”，将“一组三会”成员吸纳进网格综治小组，由“一组三会”成员主导调处矛盾纠纷872件，成功化解661件，成立了南安镇“蒋大姐”调解工作室、新城镇“李福生”调解工作室；联合“一组三会+乡风”，组建351支志愿服务队，开展乡风文明活动701次，为6个“党建+农村互助养老示范点”捐资捐物23万元；联合“一组三会+宅改”，协助镇村党组织发放改革宣传单1.7万份，宣传手册1.6万册，宣传标语600余条，全方位宣传宅改政策。

       搭建平台，把保障落实起来，培育治理动能。搭建“一组三会”联络平台，建立本地企业家与在外乡贤沟通桥梁，引导乡贤把学到的新知识和新经验带到乡村。截至目前，通过“一组三会”为家乡引进企业21家、人才208名。建立“双述双评”制度，年底村党组织和“一组三会”互相述职，根据结果，在全县评选“十佳一组三会”，优先安排村集体经济收入保障运转、免费体检、走访慰问、发展党员等。2021年，安排了128.72万元用于保障“一组三会”运转，走访慰问成员211人。出台“一组三会”成员出资、村级集体经济组织合作社运营、“一组三会”监管的办法，集中募集发展村集体经济产业资金312万元，其中收益的30%用于“一组三会”支配，50%用于村集体办好民生实事，20%用于年度奖教奖学。（中共大余县委组织部 邱国燕 魏春晖 ）