近日，定西市制定出台《关于开展“八大抓、八提升”行动全面加强农村基层党建工作的意见》，围绕充分发挥党建“引领”和“保障”两大职能作用，从8个方面提出24项具体举措，着力把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为实施乡村振兴、加强乡村治理的强大力量。

       一是大抓乡村骨干队伍，提升班子整体功能。着眼“十四五”乃至更长时期乡村发展需求，从建强乡镇领导班子、优化村级干部队伍、大力提升能力素质三个方面提出具体举措，精准科学配备熟悉乡村产业、乡村建设、新型城镇化、乡村治理等方面的优秀干部进入乡镇领导班子，突出选派能够团结带领群众推进乡村振兴的优秀人才，确保村“两委”班子年龄以36岁至55岁为主体、学历以中专以上为主体，其中党组织书记中专以上学历的达到80%以上、大专以上学历的达到40%以上。

       二是大抓驻村工作力量，提升帮扶工作合力。着眼健全常态化驻村工作机制，推动驻村第一书记和工作队持续发挥作用，从严格人选标准精准选派、聚焦职责定位发挥作用、落实层级责任强化监管三个方面提出具体举措，进一步严明驻村工作队成员选派、轮换的标准条件和程序，督促指导驻村第一书记和工作队认真履行建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项工作职责，压实县区总队长、乡镇党委政府、乡镇总队长等层级责任，推动形成各方联动、协同配合、高效推进的工作体系。

       三是大抓党员队伍建设，提升基层组织活力。着眼锻造在乡村振兴中干在实处、走在前列的农村党员队伍，从提高发展党员质量、从严加强监督管理、发挥先锋模范作用三个方面提出具体举措，确保每村每两年至少发展1名党员，县区每年新发展农村党员35岁以下的不低于50%。深入实施村党组织“书记党建项目”，持续提升党员创富致富能力，力争2025年每村30%以上的党员成为致富带头人，有能力的农村党员每人至少有1个致富带富项目。通过组建突击队、设立先锋岗等方式，引导广大党员在乡村振兴、疫情防控等急难险重一线发挥先锋模范作用。

       四是大抓组织设置创新，提升集聚发展效应。着眼适应区域联合发展需要，增强产业发展聚合力，从组建产业带党委、片区党委、联合党委三个方面提出具体举措，围绕大力发展片带农业、扎实推进“七川、五河”经济示范带建设，通过创新基层党组织设置方式，破除一村一党组织的“块”状模式，建立一产业一党组织的“链”式结构，打造以产业带党委、片区党委、联合党委为主要内容的区域化党建集群，进一步促进各类要素聚集，加快推动农业转型升级和现代化进程，实现资源聚在产业链、收入增在产业链、群众富在产业链。

       五是大抓村级集体经济，提升农村发展后劲。着眼充分发挥农村基层党组织的政治功能和组织优势，推动实现新型农村集体经济高质量发展，从探索多元发展模式、加大项目扶持力度、开展结对帮扶行动三个方面提出具体举措，鼓励乡村党组织结合本地资源禀赋，找准符合村情实际的发展模式，深化“万企兴万村”定西行动，加强东西部协作交流，借助企业优势推动村级集体经济发展壮大，确保2022年所有行政村集体经济年收入均达到2万元以上，年收入5万元以上的行政村数未来每年提升4个百分点，2025年，全市80%的行政村集体经济年收入达到5万元以上。

       六是大抓整顿培育创建，提升示范带动效应。着眼推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，从整治后进组织、深化示范创建、注重典型引领三个方面提出具体举措，对基础好的村党组织帮助巩固提高，对处于中间状态的帮助提升层次，对软弱涣散的帮助整顿提升，通过“抓两头、带中间”，持续扩大先进支部增量，带动提升中间支部水平，推动后进支部晋位升级。每年选树一批乡村振兴担当作为好支书，探索推行“导师帮带制”，组织村党组织书记互学互促，全面营造“比学赶超”的良好氛围，

       七是大抓党内组织生活，提升日常教育质效。着眼以高质量组织生活不断强化农村基层党组织政治功能，从突出学习教育重点、严抓组织生活制度、推动形式内容创新三个方面提出具体举措，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，抓严抓实“三会一课”等党内基本制度，深入开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等系列活动，通过把党的各项活动开展到乡村振兴第一线、经济建设最前沿，增强广大党员锐意进取、追赶发展的思想自觉和行动自觉。

       八是大抓基层基础保障，提升干事创业激情。着眼夯实基础保障，从持续抓好阵地建设、建立薪酬增长机制、加强基层民主监督三个方面提出具体举措，持续推进村级党群服务中心规范化建设，提升综合功能。建立以财政资金投入为主的农村基层党建资金保障机制和村干部报酬奖励机制，激励村干部勇于担当、敬业奉献。规范“四议两公开”等村级民主议事制度，提高村级重大事务决策党员群众的参与程度，进一步保障党员和群众民主权利。（中共定西市委组织部   赵磊）