近年来,云南云县持续深化基层党组织体系网和社会治理体系网“两网融合”,以织好“一张网”、守好“一方格”、下好“一盘棋”,找准“两张网”事项串联点、数据关联点、业务融合点,实现“大事全网联动、小事一格解决”,推进基层治理现代化、精细化。
织好“一张网”,夯实治理“微单元”。坚持“组织建在网格上、党员融入群众中”,突出精准规范,进一步合理优化网格划分,构建“镇党委—行政村党总支—村民小组党支部—网格党小组—党员中心户”的五级网格组织体系,确保每一级每一个网格都有对应的基层党组织领导或党员中心户负责,做到网格治理工作网格化管理无漏洞、无盲区、全覆盖。全县建立一级网格12个、二级网格194个、三级网格2393个、四级网格1381个、五级网格8882个,配设以党员为骨干的专兼职网格长(员)13228名,把党的工作触角延伸到基层治理的每个角落,夯实党建引领网格化管理基础。
守好“一方格”,协调联动“无障碍”。坚持“人在网格联、事在网格办”,健全统一调度工作机制,各级网格党组织加强对下级网格党组织的统筹协调和统一调度,积极推进网格治理;下级网格党组织按照上级网格党组织的工作要求,认真落实各自网格管理责任,积极推进共建共治。健全“街乡吹哨、部门报到”工作机制,充分发挥县党建引领基层治理工作领导小组、乡(镇)“党建联盟”、和社区“大党委”作用,结合开展疫情防控、“绿能云县”建设等工作,引导机关企事业单位、两新组织党组织和在职党员下沉一线全面参与网格化服务管理工作,把最强合力、最多资源凝聚到每一个“小网格”,发挥“大作用”。组建疫情防控党员先锋队297支3566人,全面推行“三人小组”、村庄清洁日等制度,194名乡村振兴副书记和主任助理主动承担乡村治理联络员,助力社会治理现代化。坚持“因地制宜”和“多中心融合共建”的原则,充分整合办公场地、人员力量、资金保障、工作协同等多方资源,巩固提升194个村(社区)党群服务中心,规范加挂综治中心和网格化服务管理中心牌子,集成公共法律服务、矛盾纠纷调处、心理健康关爱帮扶、群众诉求和信访接访等功能布局,建设打造村(社区)“两网融合”指挥部。
下好“一盘棋”,服务群众“零距离”。严格落实网格化服务管理相关要求,压实“十二包保”责任,用好“三四五”群众工作法,落实“一报两清三处理”基本要求,督促各级网格长“入网”服务,将综治维稳、纠纷调解、应急救险、人居环境、疫情防控等机制逐步融入到网格常态化覆盖,做到“人在网格走、事在网格办”。常态化开展“双报到双服务双报告”工作,114个党组织2635名党员到社区开展报到服务491次,累计服务时长4.07万多小时。完善群众点单、党组织派单、党员接单“三单式”服务机制,深入一线恳谈民情、收集民意、为民办事,领导班子、班子成员制定民生实事计划1152件,办结1110件,引导党员帮助群众解决困难问题7563个,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。(云县委组织部 孟习斌)